增收节支是黄河基层单位发展的必由之路程力

　　关键词：科学发展  增收节支  黄河  基层单位  必由之路 

　　论文摘要：科学发展就是实现治黄事业全面协调可持续发展。随着治黄的快速发展和科技信息时代的到来，外部经营日益严峻，我们黄河部门过去的优势有一部分正在变位劣势，而我们的干部职工还没有及时调整思路，转变观念，工作还不能适应科学发展的要求，意识、竞争意识、效益意识与服务意识淡薄，还不同程度的存在着花钱大手大脚、不讲效益、铺张浪费的现象。内部管理粗放问题仍是影响基层黄河管理部门上水平、上台阶、实现全面、协调、可持续发展的主要问题。因此，笔者结合多年在治黄工作的实际，从实现管理创新、增收节支、推动治黄经济的稳步持续发展的角度谈几点粗浅的认识：

　　一、治黄工作需要扎实做好增收节支工作

　　要牢固树立以经济建设为中心的思想，努力提高治黄经济效益。在治黄工作、工程管理和经济发展中，都要把创新管理、增收节支、提高经济效益作为出发点和立足点，真正做到“慎重投入、注重产出”。坚决克服管理工作中存在的管理粗放、不讲效益的不良倾向。深化细化各项行之有效的节约挖潜活动，形成全局齐抓共管，增收节支的良好局面，树立全员节约意识，形成节约光荣、浪费可耻的良好风气，真正实现增收节支、杜绝浪费，确保治黄事业稳步发展、科学发展、可持续发展。

    二、强化工程项目施工管理与控制

（一）落实好项目经理负责制

　　项目现场设置综合专业知识全面、认真负责且责任心强的项目负责人，现场项目管理负责人应以综合专业技术技能为基础，采取项目经理负责制、健全施工组织，配备好施工队伍，全面做好工程管理工作。

　　（二）加强项目管理与控制

　　实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径；而加强项目成本管理，降低工程造价，更是项目管理中的重中之重，它与工程质量一样，是企业的生命线。施工阶段成本控制的关键，一是合理控制工程，严格履行合同手续；二是严格工程施工的前、中、后期管理，确保工程质量和进度控制，减少怠工、窝工、返工几率，促进工程施工良好运行；三是做好工程物资、的供应管理工作，四是做好工程签证工作，确保工程签证的客观、准确，保证办理工程签证的及时性；同时，做好施工图以外的现场签证和临时项目的增量签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。

　　三、强化管理与监督 提高资金使用效率

    （一）按照财务支出预算认真安排资金的使用计划

　　按照黄河基层单位预算支出计划，对资金使用进行合理的安排和分配，加强工程建设阶段的成本支出管理，努力降低工程项目成本，减少财务风险的发生，从而合理利用资金，充分发挥资金的效益。加强资金运用的严格管理和监控，以保障工程项目的顺利实施。

　　（二）以预算控制成本支出为主导

　　为加强基层单位财务管理，挖潜收入、有效降低成本费用，努力配合单位增收节支制度，制定好财务收支预算管理制度，要求各部门严格按照预算控制进行实际业务，然后进行月度分析、季度考核、年度总评，努力实现以预算来控制资金的有效支出，实现各部门对资金需求较准确的预测与动态调度,从而降低资金成本,提高资金使用效率。