淤地坝工程监理初探(1)程力学毕业论文(2)

三、竣工验收阶段的监理

１．验收前的准备及自验

验收前，施工单位必须准备验收材料，包括被验收工程的基本情况、施工情况、工程结算和决算情况、大事记、竣工图等内容，并组织技术力量进行自验，发现与设计有出入的地方应及时纠正。工程竣工后，施工单位还应及时清理施工场地并整理取土场地，做好工程内外坡的整理和保护措施，清理工程两岸排水沟，保证排水畅通。

２．初验

淤地坝工程的初验工作是在自验的基础上进行的，由监理工程师组织，建设单位、施工单位相关技术人员参加。初验时，监理工程师必须对坝高、坝体内外坡比、泄水工程结构尺寸（隐蔽部分除外）进行控制测量，检查整个建筑物的外观质量，对不符合设计和规范要求的，给予限期整改或返工处理，并形成初验材料，为终验做准备。

３．终验

终验是由工程主管部门组织有关专家和工程技术人员实施的，根据监理工程师的初验材料，验收组通过现场查看和抽测有关数据，决定是否通过验收。若验收不合格，责令限期整改，择期再验；若验收通过，可按有关程序将工程移交，投入使用。

四、淤地坝工程的资金控制

对淤地坝工程实行中央资金报账制。资金管理部门根据当年计划文件，先预付中央资金的３０％作为工程启动费，监理工程师根据工程的形象进度进行报账（启动费要扣除），一般每年报２～４次。工程初验合格后，应扣留施工单位５％～１０％的质量保证金，待终验合格后一次付清。地方匹配和群众自筹的资金由建设单位负责筹措和管理，暂不实行报账制。

五、淤地坝监理过程中的几个问题

１．前期工作不扎实

有些地方为了争取项目，盲目承诺，等到开工时，土地纠纷问题、淹没赔偿问题随之而来，影响了工程进度；有些设计粗糙，在施工条件差的地方布设淤地坝，给监理工程师控制进度和质量施工带来诸多不便。

２．计划文件下达周期长

目前淤地坝等水土保持工程的计划管理模式是由上级主管部门—省（直辖市、自治区）水利厅（水保局）—地（市、盟）水利局（水保局）—县（旗、区）水利局（水保局）逐级下达，由于中间环节多，周期长，加之施工期短（除汛期、冬季外，年施工期只有５个多月），往往不能按照监理工程师制定的计划进度完成。

３．监理工作困难较多

由于淤地坝工程面大量广，较分散，加之水保监理工作起步不久，建设单位、施工单位对监理在淤地坝工程中的地位和作用认识不足，给监理人员对工程的控制带来一定困难。

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