对商品房在建工程转让时估价的思考(1)程力学(2)

　　（二）加快成立区域性估价师学会，加强行业自律政府的职能是明确的，权力也是受到限制的，现在的情况是一些本部应该用政府承担的责任政府机构担了起来，其结果必然混淆了政府的职能，同时其效果也由于政府公共管理的特点受到限制。徐州市目前尚未成立区域性房地产估价师学会，一些行业性自律文件和估价的具体要求无法建立。因此，应加快成立区域性估价师学会，尽快承担起应尽的责任。

　　（三）加大人才培养力度，建立房地产的本科教育制度从1999年教育部对全国的本科层次高等教育进行规范以来，我国取消了房地产经营与管理的本科专业。目前房地产专业只有专科层次的教育，本科层次的房地产专业教育一般是依附于土地资源管理或工商管理的方向下。实际上认为，专业的设置应主要面向市场需求。随着房地产市场的进一步发展，我国房地产人才的缺口一直较大。目前房地产估价从业人员中，大多为工民建专业或经济、管理专业，真正在学校阶段接收系统房地产教育的人很少，这必然会影响其专业性。因此笔者认为建立设置房地产的本科专业，建立房地产本科教育制度可以明显促进房地产估价人才培养力度，解决估价人员所学专业不对口、接受知识不系统的不足，提高从业人员的受教育层次。

　　（四）建立房地产估价师预科班制度仅仅建立房地产的本科教育制度还是不够的，由于房地产估价不仅要求估价人员具有较高的专业素养、扎实的理论知识，还需要估价人员具有敏锐的洞察力和丰富的经验，对区域性房地产市场很熟悉。“房地产估价不仅是一门科学，更是一门艺术，是一门高度艺术化的科学”，虽然国家对于要求估价人员在取得估价师资格之前应具有一定年限的工作经验，但对于工作经验的要求不易把关，并且即使估价人员具有一定年限工作经验，他对于房地产的知识把握并不系统，甚至个别地方有可能存在漏洞。当面对一些较为复杂的估价案例时，就可能因为掌握知识不够全面估价出的结果有较大的偏差。因此如果能够建立房地产估价师预科班制度，强制性的要求那些有意从事估价工作的人员接受一定学时的系统培训，并要求其具有一定时间的工作经验可以有效的避免因为掌握知识不够系统而引起的成果失误。当然对于部分在本科阶段已经学习的某些课程，可以采取免修制直接取得学分。

　　（五）鼓励高等院校科研院所的专业人才从事兼职估价工作高等院校科研院所的专业人才往往具有较高的学历，把握本学科的前沿领域，并且具有较高的道德水平。在从事房地产估价工作时，更容易紧跟现行的法规政策、采用先进的估价理论，客观公正的进行估价。通过鼓励高等院校科研院所的专业人才从事兼职估价工作还可以在一定程度上降低不正当竞争的程度。这之中最关键的问题是通过吸引高校科研机构专业人才可以及时地把房地产估价的先进理论应用到实践，从而降低因获取信息过于陈旧影响估价质量的情况。部分地区不仅不鼓励高等校科研专业人才从事兼职估价工作，而且对其加以限制，笔者认为是不妥的，这至少不利于先进技术及时地转化为生产力。

　　（六）加快完成估价机构的脱钩改制工作，营造公平竞争的市场氛围有些房地产估价机构虽然表面上完成脱钩改制工作，实际上是一套班子、两个牌子，有些虽然从人员、资金等方面完成改制工作，但在获取政府指定业务方面，政府部门仍然刻意的向其倾斜，以免伤害其感情。笔者认为，政府部门应该一视同仁，如果有意识的照顾某些企业，首先就损害了市场经济的公平竞争环境。其次从长远来看，这些接受地方保护的估价机构在面对国外有竞争力的企业时根本无法与之抗衡。因此笔者认为，应尽快完成估价机构的脱钩改制工作，并从根本上切断政府机构对这部分企业的照顾，使其真正的加入激烈的市场竞争中去，以利于优秀企业的脱颖而出，并最终实现整个行业的健康快速发展。

　　随着中国加入WTO，距离国外房地产估价机构进入我国估价市场日期的日益逼近，中国房地产估价市场日益成熟，笔者认为作为政府有责任为估价机构创造更为有利的环境，以促进和引导房地产估价机构照着正确的方向发展，作为房地产估价机构也应当明确自身的责任，合理发展和经营企业，从而在激烈的竞争中立于不败之地。

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