浅谈麻城市森林资源管理存在的问题及对策

　　
　　关键词　森林资源；问题；建议；湖北麻城

　　论文摘要　分析了麻城市森林资源管理现状及存在的问题，提出了加强全市森林资源管理的建议。

　　森林资源是发展的物质基础，是衡量一切林业工作的核心，加强森林资源管理、提高森林生产力，关系和的可持续发展，关系人民生活水平的提高。

　　1森林资源管理中存在的问题

　　改革开放以来，麻城市林业有了较大发展，森林蓄积量由20世纪70年代的190万立方米，到80年代的220万立方米，再到90年代的370万立方米，形成了跨越式发展；但与经济体制下林业发展的脚步还不相适应，尚存在一些问题。

　　1.1森林资源分布不均

　　麻城市东部和东北部为山区，西部和西北部为丘陵，中南部为平原，且与长江中游平原相衔接，整个地势东北部高，西南部低，由东北向西南倾斜敞开，形成中山—低山—丘陵—平原的地形。山地面积6.1万公顷，占全市总面积的16.8%，森林蓄积量占全市总量的61.4%；丘陵面积17.2万公顷，占全市总面积的47.6%，森林蓄积量占全市总量的34.4%；平原面积12.8万公顷，占全市总面积的35.6%，森林蓄积量仅占全市总量的4.2%。森林资源主要分布在东北部的山区。

　　1.2森林火灾频繁

　　“九五”期间，麻城市发生森林火灾187起、特大森林火灾6起，年均森林火灾过火面积600hm²，森林受害面积400hm²，年森林火灾受害率为2.85%；“十五”期间，麻城市发生特大森林火灾6起，过火面积400hm²，森林受害面积400hm²。

　　1.3森林资源破坏严重

　　由于森林资源过度采伐、山地过度开垦，森林植被严重破坏，水土流失严重，造成麻城市大面积土地沙化，全市现有沙化土地面积6 000hm²，占全市总面积的1.7%，其中流动沙地200hm²，半固定沙地600hm²。水土流失面积达32.6万公顷，占全市总面积的90%，其中中度侵蚀以上面积10.1万公顷，占总面积的28%，每年泥沙流失量达1 300t。

　　1.4木材利用率低

　　立木出材率为50%，原木出材率为60%左右，山区低于60%，即1m³

　　立木蓄积量仅利用其1/3左右。

　　1.5森林资源监测技术和设备落后

　　麻城市监测技术手段和设备落后，一直沿用传统的管理模式，几十年来未有大的变化。目前尚未建立森林资源管理信息系统，技术支撑体系和推广机制不够完善，森林资源监测效率低、信息反馈不及时，没有形成完备的森林资源监测服务网络，与林业现代化建设不相适应。

　　1.6森林资源管理制度不够完善

　　麻城市林业局根据市内土地资源、林业资源和水资源状况以及森林资源发展现状，积极推进集体林权制度改革，制定了《麻城市森工企业改制实施方案》、《执法过错追究制度》、《民警目标责任量化考核制度》、《项目责任考核制度》。由于森林资源涉及面广、生产周期长、动态变化快，还需进一步规范和完善森林资源管理、林地林权管理、森林资源利用管理等基本制度。