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创新学校评价机制 提升学校整体办学水平
——苏州市吴中区教育局2010年度创新工作总结
苏州市吴中区教育局
2010年12月
为贯彻落实区委金书记在区级机关作风效能建设推进会上的讲话精神,全面提升吴中区各级各类学校整体办学水平,努力办人民满意的教育,2010年初,吴中区教育局经过认真调研,分析现状,结合实际,反复论证,创新学校评价机制,将原来实施的“常规管理先进学校”评比转变为“规范管理先进学校”评比。通过改革创新学校评价机制,进一步规范学校办学行为,引领学校按照更高的办学目标要求向更高的办学层次发展,以促使吴中教育在整体上实现新的跨越,从而更好地服务学生、服务群众、服务经济社会发展。
一、创新学校评价机制的缘由
学校的评价机制,对于学校的科学发展具有十分重要的作用。20多年来,我区及全省大部分教育行政管理部门对学校的评价一直以省教委制定的“常规管理(28条)”作为依据进行评价,后虽因时代和教育的发展逐步增加了一些新的项目和内容,但始终没有脱离“常规管理”这一轨道,对学校的评价始终未摆脱对学校最日常、最基本的项目和内容的评价。这种评价方式曾对学校的建设发展起到了巨大的推进作用,但已与时代的发展形势和教育的自身发展要求不相适应。为适应新形势的要求,更好地促进学校科学发展,我们本着进一步规范办学行为,办好每一所学校、教好每一位学生、发展好每一位教师的宗旨,从更好地服务教育,服务教师,服务学生,服务学校出发,在对全区中小学进行日常调研的基础上,经年初局、科长会议论证,结合贯彻落实江苏省教育厅、苏州市教育局相继颁布的《江苏省中小学管理规范》和《苏州市深化素质教育、丰富校园生活、促进学生全面发展的三项规定》等文件精神,决定自2010年开始创新对学校的评价机制,变原来的“常规管理学校评估”为“规范管理学校评估”,使考评条例和细则与省市新颁布的文件精神相吻合,使考评形式更具科学性,可操作性,并以《区域性“规范管理学校”评估模式的研究》申报了苏州市教育科研课题,用课题研究的形式进入探索性的理性工作状态,努力形成新形势、新要求下的创新经验。 内容来自www.nseac.com
二、创新学校评价机制的内容
在对学校实施评价时,将原来对学校进行的常规管理评价改为规范办学行为评价,将对学校进行的最日常、最基本项目、内容的评价改为对学校各项工作的全面、整体、更高标准的评价,从而实现对学校办学行为规范化程度、各项工作的绩效和学校创新发展成果的综合性评价。
我区构建“规范管理学校”评估条例和评估细则,主要以《江苏省中小学管理规范》和《苏州市深化素质教育、丰富校园生活,促进学生全面发展的三项规定》为依据,按照省市督导部门制定的综合督导方案(作为一级指标),结合本区域实际特点,为教育局各职能条线提供评估条例(作为二级指标)。在此前提下,各职能条线再构建评估细则(作为三级指标),深入开展扎实细致的评估活动。其间,重点突出学校以法治校观念,体现学校内涵发展理念,强化凸显办学特色意识,着眼学校过程性的发展点,着眼区位均衡化的发展点,既考虑到学校发展的共同点,又注重各级各类学校的不同点,充分体现学校的主体性、自主性,倡导规范管理的个性化、特色化。
三、创新学校评价机制的意义
以通过建立新的评价机制,形成全区学校管理规范化的强势局面,进一步规范学校办学行为,引领学校按照更高的办学目标要求向更高的办学层次发展,力争明显提升本区学校的整体管理水平,以促使吴中教育在整体上实现新的跨越,从而更好地服务学生、服务群众、服务经济社会发展。
四、创新学校评价机制的举措
结合创新学校评价机制的目标,我们主要分以下五个阶段开展工作:一是建立创新学校评价机制工作领导小组,为创新学校评价机制工作的实施奠定思想基础和组织基础。二是在充分调研的基础上召开领导小组会议,学习、领会、分解《江苏省中小学管理规范》内容,落实到各科室,然后结合我区中小学实际,编制具体的吴中区中小学办学行为规范和学校工作评价细则。三是各科室分头制定《吴中区规范管理先进学校考评方案(草案)》相关内容,由督导室汇总后提交工作小组讨论,确定《吴中区规范管理先进学校考评方案(草案)》。召开创新学校评价机制领导小组会议,对草案进行集体研讨、修改,然后印发全区中小学征求意见,并召开校长座谈会听取校长的意见、建议。四是在全区中小学全面实施《吴中区规范管理先进学校考评方案(试行)》。五是组织各科室加强对全区中小学实施《吴中区规范管理先进学校考评方案》实施工作的服务指导和调研分析,并召开调研情况汇总分析会、征求意见座谈会,及时了解和解决推进过程中存在的问题,及时发现和推广先进典型的做法。同时,督促各科室加强服务指导和过程性评价,并认真做好评价资料的积累工作,为做好年终对学校的考评工作作为基础准备。
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