谈欠发达地区新农村建设与农村人力资源开发(2)
2016-04-11 01:01
导读:加快农村人力资源开发的战略对策 树立人才资源是第一战略资源的理念,统筹规划,分步实施,实现农村人力资源开发的战略目标。通过以发展农村教育
加快农村人力资源开发的战略对策
树立人才资源是第一战略资源的理念,统筹规划,分步实施,实现农村人力资源开发的战略目标。通过以发展农村教育为主导的人力资本投入,在全面提高农村人才素质的基础上,建立与我国欠发达地区经济社会发展相适应的现代农村人才队伍。建立以市场调控为主导,改进宏观管理、流动有序、开放均衡、促进城乡间人才互动、实现农村劳动力充分
就业和合理开发的人才资源配置机制。加大人才市场基础建设,推进人力资源的市场化配置进程,促进人才资源的有序和合理流动。提高人才市场的社会化服务水平,培育和规范人才市场,畅通人才流动渠道,促进人才资源的管理创新。合理配置城乡人才资源,制定和实施区域农村城镇化、产业化发展战略,有计划、有组织地实现农村剩余劳动力向城镇转移。
坚持以人为本,确立现代人才资源观,落实科学发展观,构建农村人力资源开发体系。人力资源是经济社会发展的第一资源和核心载体。建立政府、社会和农村具有特征和潜质的人力资源库。以建设新农村的视野,确立以进步性、创业性和现实性为特征的农村人才资源观,提高人才资源的综合素质和核心竞争力。构建农村人力资源开发体系,是欠发达地区经济社会发展重要的制度安排。优化人力资源配置,加强农村人力资源的战略性重组与整合,加强人力资源的交流与合作,科学制订我国欠发达地区的农村人力资源发展规划,为实现农村人才资源开发的市场化、国际化、规范化,发挥人力资源效能,为我国欠发达地区新农村建设提供巨大的人才支持和智力贡献。
尊重人才,尊重知识,搭建我国欠发达地区新农村建设的科技与教育合作平台。创建新农村建设的自主创新体系,提高科技开发能力,加快农村科技信息资源开发,建立农业科技合作机制,对农业特定资源和核心技术进行联合开发,进一步改进科技创新的宏观环境,提高自主创新能力和综合竞争力,以适应欠发达地区经济社会发展和产业结构升级。推进职业教育与基础教育的均衡发展,建立学习型农村新社区,构建继续教育和终身教育体系,加强应用型创新人才的培养,建立农村人力资源开发平台。
大学排名 创新机制体制,优化各级政府的制度环境和政务环境,构建农村人力资源开发的保障体系。改变欠发达地区农村人力资源开发落后状况,推进管理创新,构建农村人力资源的支持和保障体系。建立财政支持体系,加强对欠发达地区农村人力资源开发的重视程度,保证政府在教育投入中的主导地位,实行教育经费多元化筹措机制。完善教育培训制度,建立劳动预备制度,实施职业资格证书准入制,加快职业培训基地建设。出台收入分配的激励机制,建立市场工资导向机制,消除不公平竞争,调控收入分配,实行收入分配的多元化策略。建立农村人力资源开发的法律保障体系,建立和完善有助于农村人力资源开发的法律法规,为新农村建设创造良好的公平法制环境。
统筹城乡发展,加强农村公共基础设施建设,全面推进社会主义新农村建设,促进我国欠发达地区农村经济社会的可持续发展。开展以“五新一好”为主要内容的社会主义新农村建设,逐步将我国欠发达地区农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。以村镇规划为龙头,建设新村镇;以