中国公务员行政伦理建设的路径选择(3)
2016-04-23 01:00
导读：1.健全行政道德建设的监督机制。必须建立健全行政道德建设的监督机制，实现三大转向：一是由被动防御为主转向主动防治为主；二是由权力防治为主转
1.健全行政道德建设的监督机制。必须建立健全行政道德建设的监督机制，实现“三大转向”：一是由被动防御为主转向主动防治为主；二是由权力防治为主转向制度防治为主；三是由事后监督为主转向事前监督为主。2.科学合理设置职权。对要害部门、实权部门和重要岗位等“事故多发地带”的权力要适度分解，合理分配，实行职能交叉，使单个人不能形成对权力的垄断，避免权力过于集中。关键要加强对“一把手”权力的监督和制约，主要是健全民主集中制，增加工作透明度，使权力的运作“暴露在阳光下”。另外，还要实行并健全重要岗位轮换制度、异地交流制度、离任审计制度、
党风廉政建设责任制度。3.强化公众参政能力培养。在我国目前传统实践中，由于受专制主义、官本位等因素的影响，许多领导干部置广大人民群众的长远利益于不顾，这实际上剥夺了人民当家作主的权力。要实现还权于民，就必须保证人民群众参政议政的权利并为其提供合法、合理的渠道，增加行政的透明度，使行政官员真正置于广大人民群众的监督之下。同时还必须强化公众的参政意识，强化他们的伦理行政意识，加强教育，提高他们的参政议政能力。
———————————参考文献：
[1]邓小平。邓小平文选[C].人民出版社。1994：156.
[2]周奋进。转型中的行政伦理[M]·中国审计出版社。2000.
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[3]孟德斯鸿。论法的精神（上册）[M]·商务印书馆，1987:154.
