对西部地区人力资源开发管理的几点思考(2)
2017-02-11 01:01
导读：（二）加大宏观人力资源投资力度。 西部地区要实现经济跨越式发展，国家首先要加强宏观财政政策倾斜力度，促进西部教育发展。一是要建立健全多元
（二）加大宏观人力资源投资力度。
西部地区要实现经济跨越式发展，国家首先要加强宏观财政政策倾斜力度，促进西部教育发展。一是要建立健全多元化的教育办学模式，多渠道筹集教育资金，不断改善教育的教学条件以促进劳动力素质的提高，把学校教育和社会教育结合起来，培养发展经济的高素质科技人才。二是要要加大对西部高校的投资力度。西部的大部分省、自治区教育经费的增长要慢于财政收人的增长，原因不在于地方政府的关心程度，主要是因为教育经费的增长受制于地方人均财政收人的增长。由于经济发展水平低，其自我造血功能远低于东部。加人WTO后与国际教育接轨，西部高校办学基础设施不足的问题日益突出，因此，国家要加大教育投人，并积极运用财政、金融和税收等杠杆吸引银行资金、社会资金和国外资金，加快西部高校发展，有效控制并减少西部与国内发达地区的教育高校不均衡的差距，使西部高校教育健康发展，并推动经济发展。三是要加强西部高校“211工程建设幅度”和研究生教育发展速度。国家有关部门应转变观念，让西部有更多的高校进人“211工程”立项建设学校，今后将国家“211工程”建设的经费重点投入西部。西部高校研究生的招生数、在校学生数、学位点数均不及全国的1/5，与东部比相差就更大了。这与西部大开发对高层次人才的大量需求极不适应。因此，国家和教育部今后扩招的计划内指标（带有财政支持的）应重点放在西部高校。放宽对西部高校研究生学位点、尤其是放宽省内没有建立学位委员会高校研究生学位点的审批权，扩大博士后流动站的数量，以吸引高层次人才到西部高校搞教学与科研。四是大力发展西部的基础教育。在农村全面普及九年义务教育，特别防止女童失学，在城市普及12年教育，大力发展职业教育，提高西部人力资源的整体素质，使技术创新、管理创新有坚实的基础。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 三、建立科学的管理制度
（一）科学规划人才开发战略。
坚持党管人才原则，是我们党适应全面建设小康社会，建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，实施人才强国战略，改进和完善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力做出的重大决策。西部地区各级党委要切实加强党对人才工作的领导，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，在制定政策、整合力量、营造环境上下功夫，努力用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，把各类优秀人才聚集到西部建设的各项事业中来，最大限度地发挥各类人才的聪明才智。
在新的机遇与形势下，西部地区应以邓小平人才、人事理论为指导，以市场为导向，以政策调整和制度
