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浅析朝阳地区基层气象工作现状及建议

2017-08-05 01:15
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摘要:分析近年来朝阳地区基层县(市)区气象局工作现状,指出存在的问题,并提出加大对气象探测环境的保护力度、加强乡镇天气预报工作、增加自动站维护经费等建议,以期为推进基层气象工作的发展提供参考。


关键词:基层气象工作;现状;存在问题;建议;辽宁朝阳
  
  1朝阳地区基层气象工作现状
  1.1基层气象事业稳步发展
  近年来,在省市气象局和地方党委政府大力支持下,朝阳地区所属各县气象工作得到较快的发展,加快了办公用房及路水电暖等配套设施的综合改善;基本实现每个乡镇有1个区域自动站,提高了基层台站气象探测能力和观测质量及公共气象服务能力,乡镇天气预报和大棚气象预报深受干部、农民欢迎;人工增雨防雹及防灾减灾能力进一步增强,基层台站职工生活条件逐步改善,基层气象台站人才队伍素质得到进一步提高,气象文化建设和精神文明建设取得可喜成果,多数县气象局被评为“省级城市绿化先进单位”和“省级城市花园式单位”;先后被中央文明委授予“全国文明单位”,省委、省政府授予“省级文明单位”及被中国气象局评为“全国气象科技先进集体”。但同经济社会发展的新需求相比,特别是气象防灾减灾、加强农村公共气象服务能力建设、气象事业协调发展方面,基层气象台站探测的现代化技术和观测质量仍然需要稳步提升,订正预报工作和公共气象服务能力需要充分加强,队伍结构和人才素质需优化提高,职工工作生活条件需要不断改善。因此,做好基层气象工作是贯彻落实科学发展观的重要实践,是气象事业科学发展的必由之路,是夯实气象事业基础的百年大计[1]。
  1.2省气象局为基层办了不少实事、好事
  近年来,辽宁省气象局加大了对基层县局投入力度,收到了较好的效果,促进了基层气象事业又好又快的发展,深受基层欢迎。具体表现在5个方面:一是积极争取中国气象局和省政府资金支持,改善办公楼。二是为各县配备人工增雨车1~3台,向各县无偿支持人工增雨火箭弹。三是增拨人工增雨作业经费和生态观测经费。四是将学历较低、年龄偏大的气象技术员晋升为工程师;对工作达到12年以上的县局局长晋升为6级职员(副处级非领导职务);为离退休老干部报销医疗费。五是为各县配备计算机、打印机、照相机、摄像机等设备。 本文来自中国科教评价网
  2存在的主要问题
  2.1气象探测环境保护形势日趋严重
  随着城市化进程的迅猛发展,气象探测环境保护形势日趋严峻。据中国气象局统计,全国2 456个台站中有1 700个台站搬迁过,占台站总数的70%。具体表现在“3个突出”:城市经济发展与探测环境保护的矛盾日益突出;艰苦台站条件改善与保护气象探测环境的矛盾日益突出[2];气象部门与地方政府在保护探测环境中的矛盾日益突出。
  2.2有偿服务收入将逐年减少
  随着全球金融危机和经济危机的影响,对我国经济社会的影响及房地产泡沫必然出现,防雷检测及防雷工程将不断下滑(防雷占有偿服务收费50%),使县局有偿服务收入将越来越少。
  2.3科技创新能力不足,为农服务能力不强
  在上级业务部门的大力支持下,近年来基层在做好基础业务工作的前提下,科技创新能力有所提高,但自有知识产权的研究成果不多,为农服务的新技术、实用技术更少,导致基层气象部门为农服务能力不强[3-4]。
  2.4人工影响天气作业水平低,装备落后
  辽宁省人工影响天气作业进展较好,但受空域、探测能力、通讯系统的限制,实施作业存在一定的盲目性,基本上还是以县级为单位各自为战,以经验为主,没有真正形成科学规范的作业指挥体系。另外,人工影响天气的装备相对落后,火箭发射配备的太少。
 3加强基层气象工作的建议
  3.1加大对气象探测环境的保护力度,使气象探测环境基本符合国家标准
  各级气象部门有责任、有权利、有义务保护气象事业发展的“生命线”。具体措施有4个方面:一是依法保护,重在宣传领导。要建立各级政府相关部门的联席会议制度、探测环境列入地方政府许可项目制度、地方人大检查气象法贯彻落实制度等。二是依法保护要与经济保护相结合。三是依法保护。要重点保护与一般保护相结合,30年以上的观测站周围新建建筑物由市气象局审批,50年以上的观测站由省气象局批准。四是依法保护。要部门备案与政府规划保护相结合,同时要加强周围建筑物对观测环境影响的研究,为运用法律保护探测环境提供更加科学的依据。

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