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论前工业社会时期的乡村改良及其对我国新农村(2)

2017-08-11 06:35
导读:一个可以随意退租并支付土地全部价值的佃农,不完全依附于地主,他们从彼此获得金钱上的利益是相互的和平等的,这样一个佃农会在为地主服务的同时

  一个可以随意退租并支付土地全部价值的佃农,不完全依附于地主,他们从彼此获得金钱上的利益是相互的和平等的,这样一个佃农会在为地主服务的同时,顾及自己的生命和财产,但是如果他有一个年限很长的租约,他就是完全独立的,除了在租约中明文规定的义务外,地主对其佃农没有其他支派权,佃农就这样变得独立。大地主便没有了以前的权利和威望,也就不能干扰司法的正常进行,他们逐渐变成了与城市中的殷实市民和商人一样的平庸之辈,大地主就这样变得无足轻重了。于是,乡村也和城市一样建立了正规的政府,既然没有个人的权威扰乱城市的治理,也就没有人能够扰乱其在乡村的治理。就这样两个不同阶级的人共同完成了一种对公共福利至关重要的大变革,但这并非他们的主观意图,他们并没有为公共服务的良好愿望,大地主的唯一动机就是拿更多的地租获得各种不同的物品以满足虚荣,商人和工匠则只是从其利益出发,追求自己的小贩利润。他们对于这种大变革都没有认识也没有预见,只是大地主的盲目和商人与工匠的勤勉及惟利是图造就了这种大革命。
  
  (三)西欧各国前工业社会商业的发展对乡村的改良
  在欧洲的大部分地区,城市商业和制造业是乡村改良和耕种的原因,而非它的结果,然而这种顺序违反了事物的自然进程。欧洲各国以商业和制造业为国家财富的根本基础,其大部分地区居民人数在五百年内没有增加一倍。欧洲的长子继承法以及各种所有权法令组织了大地产的分割,从而使小地主增多。一个小地主熟悉他的小片土地面积的每一部分,对他拥有的财产特别是小财产有自然激起的感情,所以他们-般是最勤勉、最明智和最成功的改良家。此外,由于种种规定使土地不能买卖,所以用来购买土地的资本总是多于出售的土地,因此土地总是按垄断价格出售。因此,市场上出售的土地数量很少,价格高昂,阻止了大量本来可以用在土地的耕种和改良的资本的流入。 中国大学排名
  英国凭借天然肥沃的土壤和狭长海岸线,通航河道纵横交错,为某些最遥远的内陆地区提供了水运的便利,从而使其成为对外商业、供远方销售的制造业、以及这些所能带来的一切改良的中心。加之,“在整个伊丽莎白时期英国的立法也特别注重商业和制造业的利益,使其得到连续不断的发展。乡村的耕作和改良无疑地也在逐渐发展,但是其发展速度比商业和制造业的要缓慢得多,并且落后一段距离”。[3]英国的法律由于保护商业而间接地有利于农业,同时对农业还有集中直接的奖励,除了由于种种原因致使农业歉收的年份外,谷物不仅可以自由出口,而且还有出口津贴。在一般的收获年份,对外国谷物进口可征重税。因此,耕种土地的人对两项最大的和最需要的土地产物:鲜肉和面包享有垄断权,他人无权过问。这些鼓励至少能表明立法机关重视农业的良好愿望。而且比所有这一切更为重要的是,法律能够保证英国的自耕农享有安全,独立和受尊敬。
  再看看欧洲其他各国的情况,在以商业著称的近一个世纪里,法国在对外商业中也占有很大的份额,法国的航海业在查里八世远征那不勒斯以前就已经很强大,可是法国的耕种和改良总的来说不及英国,法国的法律从未给予农业以相同的直接鼓励,由于其未建立很大的供远方销售的制造业,法国大部分地区到十四、十五世纪仍没有开垦。只有意大利由于对外贸易和供远方销售的制造业而使一部分国土得到耕种和改良,查里八世入侵以前即16世纪的意大利,“不但平原的肥沃土地得到了耕种和改良,使山区和荒芜土地也同样得到了耕种,国家的优越地理位置以及当时存在的许多独立效果可能有助于土地的一般耕种。”[4]
  随着城市商业的发展对农村耕种、改良作用的深入,租地农场的兴起逐步瓦解了传统的封建租佃制,农业的生产和管理方法发生了革命性变革,市场导向的商业化农业成为农村经济发展的方向,而新兴资产阶级的农场主和商人在进行耕种改良和赢得地方市场发展商品生产时也积累了财富,以新的消费创造着市场,成为农村市场导向商业化的主力军。[5]
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