研究区域自然－社会－经济背景(2)
2013-04-27 18:40
导读：由此可见，三峡库区水土流失极为严重。而如今三峡大坝已经建成，蓄水高度也已逐步提升。其运行中的主要技术问题就是泥沙问题。黄河三门峡水库的前
由此可见，三峡库区水土流失极为严重。而如今三峡大坝已经建成，蓄水高度也已逐步提升。其运行中的主要技术问题就是泥沙问题。黄河三门峡水库的前车之鉴告诉我们，水库泥沙淤积问题是否能够及时解决，成为水库运行年龄的决定因素。而治理泥沙，不如减少泥沙入库量，这就需要从控制库区水土流失着手，通过增加植被覆盖率，适当退耕还林及人工造林，变农地为林地，从而保证三峡大坝正常运行。
2.4.2社会经济背景
三峡库区是全国18个集中连片的贫困地区之一，经济社会发展一直比较滞后。重庆市政府的统计数据显示，库区人均GDP仅相当于全国平均水平的50%，西部平均水平60％；农民人均纯收入仅为全国平均水平的60％。
三峡大坝建成蓄水后，对库区农业发展的影响是巨大的。三峡库区山高坡陡，农业资源尤其是耕地资源十分匮乏。有关统计显示，三峡库区5.4万平方公里的土地上，适合耕种的河谷平坝只占4.3％，其中还包括城镇非农业用地和库区蓄水淹没的面积。在这些耕地中，54％的旱地分布在海拔500米以上，且大多是跑水跑肥的低产地。重庆市政府的统计显示，重庆库区的有效灌溉面积仅占耕地面积的34％，库区农村还有324万人饮水都十分困难。而上述情况随着三峡工程的竣工将继续加剧。长江水利委员会的调查显示，三峡大坝蓄水后，上涨的江水将淹没库区38.95万亩耕地，不仅淹没数量大，且大都为良田沃土。国务院三峡工程建设委员会
办公室近日的统计也证明了这一点：截至目前，库区就地后靠的农村移民中，人均耕地面积达不到安置标准的要占45％，其中人均耕地在0.5亩以下有30％。除了土地之外，一些农民多年来培植的经济
作物也被淹没了，如奉节的脐橙、涪陵的枳园、开县的锦橙等。三峡工程二期清库时，奉节县就砍伐高产脐橙树34万多株，如果按照每株收入110元左右计算，仅此一项农民的人均年收入就会减少800～1000元(陈敏,2004)。
（科教范文网 fw.nseac.com整理）
随着三峡大坝的建成及蓄水，库区产业空心化问题也逐步引起各级政府和理论界的关注。库区产业空心化实质是产业虚弱的问题。即产业规模小，缺乏竞争力，其后果是居民贫困、财政贫弱。库区产业空心化形成的原因是多方面的：一是库区经济基础较弱，其包括的十几个区县直辖前就是国家级贫困县或省级贫困县，产业发展基础较差；二是库区搬迁加速搬迁企业的关破，据统计，在二期搬迁的1400多家企业中，仅存活了300多家，可以说，企业因为搬迁关破加速了库区产业空心的倾向；三是由于建库淹没了大量的耕地，使工农业用地条件恶化，投资成本增加；四是库区搬迁加大了交通等基础设施的建设，从长远来讲对区县经济发展是一种促进，但在短期，主城区的积聚效应大于辐射效应，造成库区资源向主城区流失(重庆市发展和改革委员会中青年专家论坛,2004)。
因此，发展库区经济成为三峡工程成功与否的重要评判内容之一。基于库区经济基础薄弱，生态环境脆弱，产业空心化日益严重，在库区产业发展道路上，我们必须立足“库区”，发展“专、精、特、新”产品，同时注重生态效益、经济效益和社会效益相统一，发展经济的同时，保护库区环境，维护生态系统稳定。
