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浅析船舶误发保安警报(1)

2014-08-30 01:24 摘 要：对船舶误发保安警报的人为因素进行了分析，并提出了防止船舶误发保安警报的意见和措施。

关键词：船舶 保安 保安报警 人为因素

一、前言

“9.11”事件后，国际海事组织（IMO）为应对海上恐怖事件和海盗袭击，在2002年12月召开的船舶安全会议上提出了关于对船舶强制安装“船舶保安警报系统”(SSAS)的要求，并形成了《国际海上人命安全公约》（SOLAS）海上保安修正案和《国际船舶和港口设施保安条例》（ISPS），并规定了各类船舶安装SSA系统的时限与技术性能要求（在受到威胁或攻击时应能适时发出报警）。2004年6月，我国交通部颁布了《船舶海上保安规则》，规定我国从事国际海上航运的船舶和进入我国海域的外籍船舶，都必须配备符合SOLAS要求的船舶自动识别系统（AIS）和船舶保安警报系统（SSAS），以便及时跟踪监控和实施应急救援。

船舶安装SSA系统后，对加强海上防恐和防止海盗袭击有重要作用，但也会发生误发报警事件。今年以来，我海事管理部门就连续接到过多起船舶误发的保安警报，如：停靠在镇江龙门港区的“湘江”轮误发的安保报警信号和爱尔兰籍“蕯尔瓦多”轮在南通误发的武装抢劫报警信息等。经核实，这两次误报警事件都是人为因素所致。如果误报警船舶不能及时发现和清除误发警报，不仅会造成海事主管部门要浪费大量的人力、物力和时间去核实、处理误报警事件，而且也会使误报船舶的正常营运受到影响和罚款，造成不必要的经济损失。对海事管理部门和船舶来说，应尽可能减少或避免发生误发警报事件出现，以免造成不必要的工作麻烦和经济损失。下面笔者就自己的工作实际，对船舶误发保安警报的原因和防止问题进行浅析。

二、船舶误发保安警报的原因分析 （转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）

船舶安装SSA系统的目的是为了当船舶在海上遇到恐怖威胁或海盗袭击时能隐蔽而及时地向海事部门发出警报，请求救援。因而对SSA系统的性能、布置和使用有特殊要求和规定：一是保安警报系统具有保密性，要求安装的SSA系统应具有尺寸小、隐蔽性强和使用简便的特点；二是要求安全可靠，按SOLAS规定，不仅在驾驶台装有触发装置，而且在其它适当位置至少还应装一个触发器；三是对使用人员有要求，即规定只能由船长或船上保安人员使用。按SOLAS要求：“船舶安全报警系统的报警点应避免设计在容易被忽略或不注意的地方。”这就有可能导致其他船员和流动性人员在工作或生活中无意识地触动报警按钮，发生误报警事件。对全球海上遇险报警系统（GMDSS）发生误报的概率统计表明，95%以上的海上遇险误报警事件都是人为因素造成的。SSA系统的报警功能与GMDSS系统是相似的。因此，对SSA系统发生误报的原因进行分析和找出防止误报的对策，不仅非常必要，而且具有重要意义。

Swain[1] 对人为错误给出的定义为：“任何超过系统正常工作所规定的接收标准或容许范围的人的行为或动作”，称为人为错误，按Swain和Guttmann