建立监理工作检查、考核与评价制度(1)
2017-08-17 02:42
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摘要：本文提出了对施工监理工作的效果进行检查、考核、评价
摘要：本文提出了对施工监理工作的效果进行检查、考核、评价的一种量化方法与标准。
关键词：监理 检查 考核 评价 随着改革开放的进一步深化，国家对基础设施的投资越来越大，工程监理工作在整个建设管理中所起的作用也越来越被各级领导重视。
一、社会监理工作规范化、标准经、程序化的必要性
为了加强公路工程质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，交通部在1995年下发了《公路工程施工监理规范》。面对当前监理单位越来越多，监理水平参差不齐，对监理工作进行规范化、标准化、程序化管理，变得十分必要。
二、大型项目监理管理工作的特点
现在大型项目的投资巨大，工程内容复杂多样，施工界面多，技术含量高，工期要求严，社会影响大。对工程的质量、投资、进度、合同执行实施控制的监理工作也就变成了一个
系统工程，监理工作所涉及的范围大（专业多），地域广（施工地点分布在几个县市，甚至跨省），相互协调多（施工单位多）。只有对监理工作进行科学、严密、有效的管理，才能达到好的监理效果。
三、对监理工作评价量化范标的提出
监理工作应该严格按施工监理规范的要求进行，但对监理单位的工作效果很难进行评价。对监理规范的具体内容进行量化，赋予分量，通过评分的办法对监理工作进行评价，取得了一定的效果。现就厦门海沧大桥的一些具体做法介绍如下：
1．工程概况和监理组织机构
厦门海沧大桥总投资为人民币28.79亿元，全桥主线长5927m，其中东航道主桥为230＋ 648＋ 230m三跨连续钢箱梁悬索桥，在世界同类型悬索桥中排名第二。施工工期自1996年12月18日至1999年9月30日，被列为国家重点工程。于 1999年12月31日建成通车。厦门海沧大桥为工程施工全过程监理，监理机构按总监理工程师
办公室和驻地监理工程师办公室二级管理机构设置。由于监理工作涉及面广（包括锚旋，塔柱，悬索桥上部钢结构安装，外协件加工、制造完随宝顺、路面，交通工程等），共分六个驻地监理工程师办公室。各驻地办公分别同业主、总监办签定监理技术
服务合同。为了加强施工全过程监理工作的管理，由总监办制订监理工作检查、考核与评价办法对各驻地办进行指导与管理。
2．考核方法
采用月度自检，季度考核评分，年终总结，工程完工后进行一次总体评价的形式，具体步骤如下：
（l）每月末由驻地办自评，填报"监理工作检查、考核、评分表"（自检评分）。
（2）总监办不定期到驻地办现场检查，并根据各驻地办的工作情况及自评结果，每季度进行一次综合考核，填写"监理工作检查、考核、评分表"（考核评分），并将其连同"监理检查、考核、评分意见征询表"发至业主、监督、设计、施工等单位，根据反馈的信息调整和改进监理工作。
（3）年终以季度评分表为基础，对各驻地办进行考评，并根据考评结果列出名次，通报业主及上级主管部门，同时发送给各驻地办的原单位。
（4）工程完工后，以每年年终的评分表为基础，对各驻地办进行总体评价，向各有关单位发出简报，并写出各驻地监理单位的项目监理工作鉴定。
3．检查、考核内容及评分标准
（l）检查、考核内容
考核采用积分方法。
主要从以下几个方面的内容进行：
a．组织机构、人员配备及管理制度方面
（a）机构是否健全，分工是否明确；主要领导是否同监理合同中规定的相符，到位情况；内部团结情况；是否能对下属进行有效管理。
（b）主要监理人员是否具有监理资格；实际操作中是否能够胜任所担任的岗位的正常工作。
（c）内部管理制度是否健全；是否按业主、总监办和监理合同的要求建立内部管理制度及工作制度；有无违反纪律对工作造成影响及玩忽职守的情况；有元对上级规定或通知、指令不执行的情况。
