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经营性开发治理城市内河的新思路(1)

2017-08-23 02:42
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摘要:摘要本文简要介绍了经营性开发治理城市内河的新思路,并简单介绍了开发经营城市内河中应考虑的各种问题,推行治理河道的新思路。

关键词:经营开发治理

一、经营开发治理的必要性、可行性
  (一)内河综合治理的必要性
  1、防洪安全的需要
  内河地处城市市中心城区的腹地,沿岸居民密度大,社会财富集中度高,商业繁华,经济发达,一旦失事,将给沿岸带来数亿元的经济损失。
  2、挖掘城市资源潜力的需要。
  最大限度地优化配置城市资源是经营城市的首要任务,内河贯穿市区黄金地带,采取经营城市的理念,使城区内河这一独特的稀有的水土资源,发挥更大的社会效益,产生更多的经济效益。
  3、提高城市品位,改善投资环境,增加城市竞争力的需要
  建设“经济强市、文化名市、生态大市”,以河兴城是必然选择,是建设区域特大型城市和社会经济发展的必要要求。
  4、美化城市、造福居民,是建立和谐城市、提高居民生活质量的需要
  进行系统治理与开发,建设人水和谐,天人合一的美好家园。
  5、创建园林城市、卫生城市的需要。
  (二)内河综合治理的可行性
  1、内河治理是全市广大市民的期盼,是一项造福于民的务实之举,正在兴建的靳庄水库,为内河的治理提供得天独厚的条件;城市市污水处理厂的运行也为内河的污水治理提供了保障。
  2、城市河道综合治理的最大制约因素——资金,利用市场化运作,开发性建设,化资源优势为资金优势,投资主体由政府向城市运营商转化,探索多元化投资经营城市的新模式,使生态建设和治理开发相得益彰。
  3、综合治理的关键因素——拆迁安置,可根据迁安数量在造景区附近集中开发经济适用住房,边建设边拆迁边安置,确保治理开发顺利实施。 内容来自www.nseac.com
  4、市领导对城市市中心城区的河道综合治理与开发非常重视。
  内河的开发治理有助于提升精神文化素质,传承河流生命,推动城市精神文明和物质文明建设,达到生态文明、政治文明、社会文明。
  二、综合治理标准、原则、依据
  1、综合治理标准:内河综合治理基准年为2004年,规划近期水平年2010年,远期水平年为2020年,近期防洪标准为20年一遇,远期50年一遇。
  综合治理理念:水利资源转换为水利资本,使水资源融入经济循环并在市场运作活动实现价值,实现以水兴水,以河治河。
  2、治理目标:确保河道行洪能力,污染得到治理,城市环境得到改善,塑造景观特色,盘活区域土地,推动城市更新,提升城市品位,增加城市活力,确保经济发展、防洪安全与生态环境永续的平衡。真正达到“水美、岸绿、景观新,河顺、人祥、经济旺”。
  3、综合治理原则:
  (1)、坚持和落实科学发展观,以人为本,全面、协调、可持续发展,实现人水和谐,以水利资源保护、利用、配置来服务经济建设和城镇建设,恢复河道健康生命。
  (2)、坚持“全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理”,兴利除害相结合,治理开发相结合,工程建设、生态建设与污水治理相结合,局部利益服从全局利益,逐步完善防洪工程体系和区域生态环境系统。
  (3)、确保重点,点线结合,以点带线,兼顾全线。边开发边治理,以治理促开发,以开发保治理,治理开发相结合,滚动发展。
  (4)、综合治理规划方案力求社会效益、生态效益和经济效益较好,实现资源价值的提升和综合治理效益“双赢”。
  (5)、在治理中,以河道安全功能为主,环境保护为主,整体系统优先,以市场为导向,优先土地利用,创造土地增值。 (转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网)
  (6)、在实施方案上,采用远近期相结合,以近期实施为主,确保有序性和可操作性。
  (7)、综合治理的同时,依法管理,建管结合。
  三、综合治理规划方案
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