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21世纪水危机与节水之二(1)

2017-08-28 02:14 摘要：水利部党组确定１９９６年是科技教育年，这是贯彻党中央、国务院提出科教兴国的重大举措。为了推进科教兴水，部党组决定开办水利科技十大讲座是非常必要的。第一讲讲了古代水利和华夏文明，其中很重要的一个观点就是治国必先治水。第二讲题是２１世纪水危机与节水，这个命题的核心问题是水资源问题，当今世界普遍关注水危机问题，无论是当代还是未来的社会，其中最突出的矛盾就是干旱缺水，已成为制约２１世纪可持续发展的瓶颈因素。因此，党的五中全会决议已将水利列为国家第一位的基础设施。
关键词：21世纪 水危机 节水 四、２１世纪中国用水预测及解决水危机的途径和对策１．国民经济发展预测（见表９、表１０）２．全国用水预测（１）有关专家的用水预测（见表１１）。从表１１预测可以看出，到２０３０年，全国总用水量将超过１万亿ｍ３，如果按有关部门对２０５０年经济增长预测，２０５０年工业产值是２４９６１８０亿元，工业用水万元产值指标采用４０ｍ３（比２０３０年９０ｍ３降低５５％），仅工业用水量就达９９８５亿ｍ３，很显然不考虑我国水资源的可开采量来预测用水量与实际情况会发生很大的出入。早在１９８０年曾有人预测２０００年全国总用水量为７３４５亿ｍ３，现在就可以断言，这是办不到的。因此对未来需水预测（见表１２）：一是不能光从需求考虑，应将需求与可能结合起来预测，二是预测必须研究人口、国民经济整体发展，不能只从水单方面预测，三是与国外对比，不能只比增长率，由于国情不同、条件不同、发展阶段不同，因此应从本国实际情况出发。（２）我个人的推算。根据我国水资源总量２．８万亿ｍ３，这是一个多年平均水量，在确定最大可开发利用量要考虑很多因素，首先是自然因素，包括生态环境的约束，其次才是生产力发展的水平，包括技术、经济水平等，三是要保证水资源能永续供给。目前专家们估计最大可开发利用量为１．２万亿ｍ３，２１世纪中叶开采利用量控制在８０００亿ｍ３左右，水资源的开发利用率为２９％，来推算我国工农业城市生活用水量的增长趋势。从表１２的预测来看：一是人口考虑到２０３０年以后达到稳定状况，但据世界银行预测中国人口达到稳定的理想规模为１８．９亿人，如果按此推算，人均用水定额限制在５００ｍ３水平，那么全国用水量将达到９４５０亿ｍ３，接近水资源开发利用的极限值，如果要按目前高收入人均用水１０００ｍ３水平，那么用水量翻一番达１．９万亿ｍ３，很显然是不可能的。二是工业总产值的增长率按前面有关部门的预测，２０５０年仅工业用水量将接近１万亿ｍ３，农业用水控制在３０００亿ｍ３，如果总水资源量控制在８０００亿ｍ３，则城镇生活用水就会出现，４８００多亿ｍ３的赤字，这显然是不可能的。因此，表１２从２０００～２０５０年工业分别采用９％、８％、７％、６％、５％和４％的增长率，工业用水量到２０５０年最高达到４０００亿ｍ３，农业用水控制在３０００亿ｍ３，生活用水控制在１０００亿ｍ３，看起来工业用水量仍然偏大，如果农业用水４０００亿ｍ３，工业用水３０００亿ｍ３可能是比较合理的。三是从用水结构来看，我国目前农业用水量比重约为７３％，工业及生活用水占２２％，城镇及其他用水占５％，据世界资源研究所１９９０年的研究报告（见表１３）推算，中国如达到中等收入国家的用水结构水平，即农业占６９％，工业占１８％，家庭占１３％，人均用水４５３ｍ３测算，全国总人口１６．２亿的总用水量为７３３９亿ｍ３，按６９∶１８∶１３的比例，则农业用水为５０６４亿ｍ３，工业用水为１３２１亿ｍ３，家庭用水为９５４亿ｍ３。上述推算结果表明，从我国水资源可开发利用量出发，我国工业用水量２１世纪一直保持相应的高度增长速度，农业考虑节水措施后灌溉水量是逐步下降趋势，而城乡生活及其他用水初期增长不大，后期将随着人口的下降也将下降，这里说明一个问题，就是工业的高速增长速度对水的需求增长很快。要满足城乡生活用水，必须控制工业用水的需求，有人预测２０世纪末城市生活缺水就达２００亿ｍ３，所以２１世纪水的供需平衡是一个大问题，从现在起应作为一个重点研究的课题。