对近年歧视进城务工农民现象的思考(3)
2017-09-18 01:06
导读：并在一般市民中形成了特定的择业观(尽对不选择他们以为只应由进城农民所干的职业)和工 作贵贱观。很明显，这种歧视，对我国社会实现转型，是极其有
并在一般市民中形成了特定的择业观(尽对不选择他们以为只应由进城农民所干的职业)和工
作贵贱观。很明显，这种歧视，对我国社会实现转型，是极其有害的，并且正酝酿着某些危
险的因素。因此，它已引起我国不少学者与实际工作者的关注，本文对我国社会转型期社会
歧视的探讨，也将集中探讨和分析这一新的社会形式。
据作者的了解与观察，目前，我国城市中出现的一些单位、职工与市民对进城务工农民的歧
视，已经扩展至社会生活的大多数领域并产生了各式各样的具体表现形态，而主要的表现形
态，则为如下几种：
1.就业岗位方面的歧视。这是一种最普遍的歧视，现在已几乎出现于我国所有的城市当中，
其突出表现是，各城市用工单位在招工时，一般都把工作较轻松、工作环境和条件较优越而
待遇和报酬又较高的工作岗位，专门留给城市市民，而把工作十分艰苦、工作环境和条件较
差、待遇和报酬很低的工作岗位推给进城务工的农民。其结果便是，在现今我国城市的各个
行业中，几乎凡是工作条件优越，报酬较高的工作岗位都被城市中的人们所垄断，而一切艰
苦、肮脏、劳累以及是一定危险性的活，则大都推给务工的农民往从事。这不仅逐渐地养成
了城市市民新的特权思想和对劳动伦理的根本改观(活要挑轻的做，钱要捡多的拿)，而且还
使他们把对各种脏、苦、累的工作的鄙弃同他们对农民的歧视直接地结合了起来。固然直到
今天，这种结合还谈不上和印度或日本的社会对待各自国家的“贱民”或“部落民”那样的
情况相比，但其性质无疑是有很多共通之处的，故任其发展下往，是十分危险的。
需要指出的是，把城市各行业中的脏、苦、累及有危险的活基本上都推给进城务工农民往做
本文来自中国科教评价网
，本非各城市用工单位的初衷，而是由于这类工作在招工时难以招到城市居民。这便迫使
用工单位转而面向能够吃苦、且要求也不高的农民。当这种做法形成惯例且用工单位又是有
意识地将工作岗位分为专供城市居民享用的较好的一类和需要招收农民往承担的较差的一类
时，对农民工和农民的歧视便是有意识地产生了。近年来出现的某些大城市市政当局对进城
务工农民工种的明文限制，更是体现了这一点。它在很大程度上增强了城市各单位和一般市
民对进城务工农民的社会歧视。
2.劳动报酬和社会福利、生活待遇上的歧视。这里是指在同样单位、干同样工作的农民工，
不能享受与城市工人相同报酬和待遇的歧视。这也是一种流行最广的歧视。几乎所有农民工
都遭受了这样的歧视由于他们若在同一工作单位与城市工人干同样的工作并且工龄相同或比
城市工人更长，他们也不仅不能获得相等的工资、奖金和其他劳动报酬，而且完全不能享受
城市工才能享受的包括公费医疗在内的各种社会福利，更不能享受由所在单位分配的住房。
有人估计，一个农民工因待遇不公而比其同等的城市工的劳动报酬，大约要少两三倍，而他
们在同样的工作和时间内所付出的劳动和所作出的贡献，则要比城市工人多得多。下面的个
案，便十分生动地说明了这一点：
在沿海城市某电子元件厂内，有一组由城市职工的组成的正式工同一组由打工农民组成的临
时工在同一车间干同样工作。两组的人数相同。正式工上白班，临时工上夜班。有心的厂
长为弄清两组工人的工作和经济效益，曾选 定一段时间对他们了专门观察和有考核。发
现，临时工组同期所生产的产品比正式工组将近多出三分之二、而本钱却比正式工组三分之
中国大学排名 一。期内工石支付给正式工组的工资总额4500元，而支付给临工组却未享受分文。此外，正
式工每两人享受工厂分给的住房一间，而临时工十个人却自己掏钱在城郊租了一间农民由猪
