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试论农村社会活动的基本类型(5)

2017-09-21 05:58
，第三产业薄弱以及家务劳动社会化严重缺乏的困难。现阶段，随着城市经济的繁荣，新行

业的迅猛发展吸引了大量城市青年，加上自愿性失业有增无减。如杭州市由于旅游业的发展

，城区青年纷纷涌向宾馆、饭店、旅游公司等第三产业部分，致使传统的丝绸、纺织、机械

、建筑等行业出现了“招不进、留不住”的现象。而城市社会化服务严重缺乏的事实更是围

绕城市长期难以解决的老大难题目。正是在这种形势下，农民出于谋求新职业赚取高收进的

目的，自发地向城市集中，以劳务输出的形式全面参与城市的经济和社会生活，从业活动多

多种多样，数目逐年增多，滞留时间逐步拉长，成为城市不可缺乏的新气力。农民进城务工

通常以临时工、合同工、建筑队的身份出现，在建筑、纺织、环卫、搬运装卸等行业里，从

事城市人不愿干的比较艰苦、粗笨、危险的工作。据调查，北京市每年外地进京的建筑施工

队都在30万左右。这部分人一年完成的施工任务相当于全市总量的30%以上。广州市建筑业

基本以外来民工建筑队为主，环卫部分民工占固定职工的50%左右。杭州市1987-1988年，仅

市区就有570多支农民建筑队伍，共7万多人，承担着杭州三分之一以上的建筑任务③。此

外，农民还从事集贸贩卖、手工服务业和家庭服务业。在各业中，从事建筑业的人数比例最

高。有资料表明，郑州市1987年进城务工的农民工计152670人，从事建筑业87412人，搬运1

1000人，维修26998有，装卸22965人，铸造1666人，自由活动职业(如弹棉花、理发、做家

具、小商贩等)20654人，保姆1976人④。其他城市的情况也大致相当。农村劳动力向城市

活动，不仅扩大了城市的劳动力市场，充实了城市劳动力资源，有效的解决了某些行业劳动

力不足的题目，而且有力地支援了城市经济建设，方便了市民生活，创造出良好的经济效益

和社会效益。譬如杭州市招聘农村合同工，获得了丰富的劳动力资源。1988年全市企、事业

单位共有农民工12.3万人，占该市企、事业职工总数的36.79%⑤。当然，农村劳动力向城

市活动的弊端也是客观存在的。关键在于我们如何采取有效措施将不利因素转化为有利因素

，变行政硬堵为公道引导，确保农村现代化进程畅通无阻。
(作者单位：浙江省社会科学院社会学所)オ
注：
①②1990年《中国统计年鉴》第332页、399页。
③④⑤《活动人口对大城市发展的影响和对策第34页、16页、37页。