严峻的形势也促使沙皇尼古拉二世试图以改革来缓解紧张的局势,在大臣会议主席维特的建议下,政府颁布了《10月17日宣言》,姗姗来迟的国家杜马终于在俄国的政治中变为现实。米留可夫意欲利用杜马改造俄国,使俄国的君主政权转变为类似英国那样的君主立宪制度,力图使未来的杜马能够控制内阁。
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