试论“新公共管理”呼唤政府公共关系的科学化(2)
2013-06-26 01:16
导读：5.组织障碍。衡量一个政府效能的高低，很重要的一个标准就是看能否有效地进行内外信息沟通，组织结构不合理会造成内外信息传播的障碍。机构层次过
5.组织障碍。衡量一个政府效能的高低，很重要的一个标准就是看能否有效地进行内外信息沟通，组织结构不合理会造成内外信息传播的障碍。机构层次过多会造成信息失真，机构重叠会造成信息沟通缓慢，管理系统的分割会造成信息沟通不畅。
三、政府公共关系科学化与专业化的实现途径
（一）政府公共关系的科学化没有科学化的操作往往不能起到促进公众参与，与公众沟通获得公众支持的作用；只能使政府公关流于形式，让公众以为是宣传、说教甚至是欺骗，使公众更加冷漠，而冷漠则是现代民主政府的最大敌人。因此，我们必须意识和做到以下几方面：
（1）要站在组织战略的高度制定相应的政府公共关系计划，包括长远规划和短期处理某些具体事物的项目计划。
（2）对政府公共关系活动进行立法，以对其有一个控制，独立评估的环节。
（3）加强重视公关调研和其对政治决策的参谋咨询作用。
（4）要转变观念，使政府公共关系成为政府与公众互动协调的一项长期工作，而不是外界压力而至时随手拈来的一块遮羞布或挡箭牌，更不是愚弄公众的障眼法。
（5）要在一个相对开放的政治系统中，在一个透明政府的前提下，施行预测、协调、引导公众的系统运行机制。任何公共危机都不是偶然的，均有一个或长或短的潜伏期，科学化的政府公关活动要立足于在危机的潜伏期发挥预警和疏导作用。
（6）政府公关的科学化离不开公众的有效参与，要做到双向信息交流。
（7）政府公关的科学化要兼顾政府公关既是对外传播，也是对自身的调整。新闻发言人制度其实就是政府公关科学化的一个重要体现。
（8）政府公关的科学化要处理好自身权威与公众平等沟通的平衡关系。它既不能滥用权威、压服公众，又不能无所作为，要积极促进社会整合，避免社会分离。这是一种主动反应的平衡。总之，政府公关只有做到法制化、系统化和制度化等才能真正达到科学化。
（科教范文网http://fw.nseac.com） （二）政府公共关系的专业化政府公共关系专业化是其科学化的必然要求，是科学化在操作层面的价值的体现。
实现政府公关的专业化：第一，要把公关作为一项重要的管理职能，从管理过程来看其是一项调研、计划、控制、协调循环不断的系统。第二，要有一个专门的部门机构综合承担其预测分析和解释舆论、公众态度，进行政策举定，行动传播过程中的参谋咨询，以及具体组织实施等职能。从组织设计的角度来看，上述专业化的公共关系部门应该是一个灵活的组织系统，它涉及到事务性的工作，技能型的工作和专家小组组成的非事务性工作，而非事务性的研究策划工作则是专业公共关系活动的核心。第三，就是对政府公共关系从业人员要不定期的进行专业
培训，包括
传播学、
心理学、
社会学、经济学、
政治学和管理学知识的培训和舆论调查研究、公共问题分析、媒介关系处理、传播信息制作、讲演和报告等技能的培训。同时，要定期组织政府公共关系从业人员与企业等其他社会组织公共关系从业人员的交流。第四，政府公关要实现最佳的传播效果，一定要选择公众最熟悉、最常用的媒介进行公关传播。在媒介的使用中，政府机关务必要改变过去那种高高在上的形象，用更加亲和的方式与公众进行沟通。第五，信访被誉为政府公关的晴雨表，政府要强调预防式管理的重要性，及时了解一定时期的突出矛盾，发挥好信访部门的协调、疏导作用，建立以预防为主的专家咨询制度，进而开展以改善关系、维护政府形象为目的的政府公关活动。
