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浅谈小企业内部控制问题研究

2013-11-28 01:19
　　
　　关键词：小企业；内部控制；现状及对策

　　论文摘要：健全有效的内部控制是一种解决企业许多潜在问题的有效方法。近年来，我国小企业发展迅速，但大量小企业内部控制乏力、发展质量堪忧。介绍了我国小企业内部控制的现状，分析了小企业内部控制弱化的原因，并结合其自身的特点，提出了完善我国小企业内控制度的对策。
　　　　　　
　　内部控制制度是现代企业的一个重要组成部分，是企业内部各种形式管理控制的总称。企业要生存和发展，以追求价值最大化为目标，就必须建立强有力的内部控制制度，保证企业的活动按照一定的正常秩序来运行，能够自我调整并防错纠弊，能够自我制约或减少不必要的经济损失，提高企业的整体效益。
　　
　　1 小企业内部控制的现状
　　
　　虽然《小企业制度》对小企业会计制度设计做了要求，但各企业特点不同，制度不可能对其内部控制制度做出详尽的规定，加上现实中对小企业内部控制制度的设计与建设存在着一些片面认识，这些片面认识对小企业管理和会计核算造成了不良影响，限制了会计管理职 能的发挥。由于小企业规模小、人员少、素质差、机构简单、制度不健全、管理水平低等原因，其普遍存在内部控制 乏力、会计信息失真严重和内部管理散乱的现象。我国小企业内部控制薄弱的现状已引起了政府管理部门、学术界和实务界的广泛关注，政府管理部门近年来先后颁布了一系列的有关法规。如部颁布了《小企业会计制度》、《内部会计控制——基木规范(试行)》、《内部会计控制规范——货币资金(试行)》、《内部会计控制规范——采购与付款(试行)》、《内部会计控制规范——销售与收款(试 行)》等。这一系列企业建立健全内部会计控制的规范，为小企业完善内部会计控制提供了标准，对于促进企业建立健全内部会计控制，确保会计报表信息的可靠性以及资产的真实性和完整性起到了十分重要的作用。然而，内部会计控制并不能涵盖内部控制的全部内容，现代企业内部控制应对单位整个运行过程中的所有要素(如人、财、物、信息、技术 等)进行全方位的控制。企业应当针对生产经营活动的各个环节与各个作业点全面地制定内部控制，而不能将内部控制仅仅局限于会计系统。因此，结合小企业及其内部控制的特点，将内部会计控制与内部管理控制紧密结合起来，构建小企业内部控制整体框架，制定小企业内部控制规范，对于促进小企业内部控制建设有着十分重要的现实意义。 （科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
　　
　　2 当前我国小型企业内部控制失效的原因分析
　　
　　当前，我国小企业的内控管理不容乐观。许多小企业没有内部控制制度，或是即使有制度但也不遵照执行，造成会计信息失真，财务收支管理混乱，从而导致企业效率低下，影响了小企业的经济效益，严重阻碍了小企业的发展，通过分析，笔者认为造成这些问题的原因有以下几点：
　　2.1 企业管理层对内部控制的必要性认识不足
　　我国小企业的发展比较短暂，大多数小企业具有规模较小、业务单一、经营灵活、效率较高的优点，相对大企业而言，具有一定的创新优势。小企业相当一部分属于私营 性质，企业的者同时就是经营者，企业管理 层的管理能力和管理素质较差，管理思想落后，许多小企业法律法规意识淡薄，有法不学，有法不依，想方设法打擦边球。有的企业逃避纳税、逃避的愿望比较强烈，生产的产品技术含量较低，质量意识较为淡薄，造成客户资源不广，忠诚度低。管理上随意性大，制度化、规范化和程序化差，造成管理粗放，职能部门职责不清，信息不畅，管理死角不少。