岗位分享制 ——一种现代企业制度模式(2)
2016-04-22 01:01
导读：上述资本运营过程中有如下特点：其一，上述Pe大于零时，实际上是国有资产增值率，保证了国家作为出资者所得的收益。在Pe大于零时，可根据《中华人
上述资本运营过程中有如下特点：其一，上述Pe大于零时，实际上是国有资产增值率，保证了国家作为出资者所得的收益。在Pe大于零时，可根据《中华人民共和国公司法》第一百七十七条得到。公司分配当年税后利润时，应分别以法定比例（可均为10%）提取利润，作为公司的法定公积金和法定公益金。公司法定公积金累计额为注册资本的百分之五十以上的，可不再提取。公司法定公积金不足以弥补上一年度公司亏损的，在提取法定公积金和公益金之前，应先用当年利润弥补亏损（包括补齐职工亏损时的岗位工资和岗位津贴）。公司弥补亏损和提取法定公积金和公益金后剩余利润，才是Pe在大于零时的利润。其二，职工承担和弥补公司亏损具有对称性。如上所述，公司提取法定公积金和弥补亏损以公司为整体按统一比例进行。但对职工个人，应建立个人帐户。职工承担公司亏损、提取公积金、弥补亏损，都应以公司确定的比例按岗位价值（占国有资本金的比例）分配到职工，在职工个人帐户上进行。这保证了职工承担和弥补公司亏损的对称性：在Pe﹤0时公司的亏损由职工按岗位价值（占国有资本金的比例）承担；在Pe＞0时公司的盈利按职工岗位价值（占国有资本金的比例）冲销其承担的亏损。其三，职工以岗位价值（占国有资本金的比例）承担有限责任。职工承担公司的亏损，为职工所承担的国有资产损失值。它的大小是衡量公司破产的重要参数。在公司亏损而职工不堪负债时，应由职工大会申请，依法破产。由于公司以全部法人财产对公司债务负有限责任，所以，公司破产时职工所承担公司亏损以当时的国有资本金为限。其四，上述资本金利息率是一种国有资产增值标准。资本金利息率不同于不断变动的市场利息率，它与平均利润相对应，表现为一般利息率，即平均利息率，在较长时间内都会表现为不变的量。“要找出平均利息率，就必须：1.算出利息率大周期中发生变动的平均数；2.算出那些资本贷出时间较长的投资部门中的利息率”（1975年版《资本论》第三卷P406）。由于当前市场不发达和行业部门的平均利润率不尽相同，资本金利息率作为一种国有资产增值标准应按行业部门和地区有所区别，且银行中长期贷款利率，一定时期内实际国民生产总值年均增长率、通过膨胀率等来确定。在逐步形成全国统一市场后，再以全国平均利息率为标准（当然，这里所指的全国统一市场不包括某些特殊公共产品的行业，这些行业只可能有全国统一的行业平均利息率）。
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网） 二、岗位分享制：一种制度模式
综合上述，国有企业及其管理体系形成如下模式：对企业而言，国有企业所有权属于国家，企业拥有法人财产权，在企业内形成两种机制。其一，权力制衡机制：职工产生董事会，董事会聘总经理，总经理管理职工，政府和职工监督企业运作。其二，风险激励约束机制：国有企业的国有资产（资本）作为一个整体，具有整体性、稳定性和连续性，但每一个职工由其岗位价值根据企业经营状况承担有限责任。像其它有限责任公司一样，企业以其法人财产负有限责任，只不过其它有限责任公司是由发起人或其它股东先投资，以公司注册资本负有限责任，而此模式下的企业是由国家投资，公司Pe﹤0时，公司资产减少，职工承担亏损；在Pe＞0时，以当年的利润弥补亏损或提取公积金和剩余分享额，公司资产增加。公司以企业国有资产的增量带动存量对国有投资承担有限责任，而企业的公积金、剩余分享额和亏损及弥补亏损以职工所在岗位的岗位价值分摊到每一职工。这种企业，可称之谓岗位分享有限责任公司。岗位分享公司是国有资产保值增值者，也是国有投资者，作为法人实体，必然成为市场主体。
对各级政府国有资产管理部门而言，管理对象由国有企业转变成国有资产价值（或价格）形态，通过派遣监事会成员，对企业主要经营指标备案，监督企业经营状况，形成企业国有资产管理系统。除国有企业的国有资产外，国有资产还存在于政府及其管理部门中。国有资产管理系统应管理全的国有资产，它由国家国有资产管理局和各地方国有资产管理局组成。国家国有资产管理局管理范围为：登记中央政府及其管理部门国有资产，管理提供全国性公共产品和全国垄断性国有企业。地方国有资产管理局管理范围为：登记地方政府及其管理部门的国有资产，管理提供地方性公共产品和地方垄断性国有企业以及地方竞争性大中型企业。
