浅析我国公共政策制定中的公民网络参与形式

　摘 要 随着信息技术的发展,公民通过网络参与公共政策的制定已经逐渐成为现实。公民通过网络对社会问题和公共政策发表意见,并以这种新途径参与政府公共政策的制定。公民网络参与有其特有的优越性,但也存在许多不完善的地方,如何规范公民网络参与,使其为公共政策的制定提供正确有效的帮助是当前公共管理者值得研究的问题。
　　关键词:公民网络参与 公共政策制定 影响
　　中图分类号:C932 文献标识码:A
　　
　　公共政策是公共管理者为了满足公众的利益偏好和社会变革的需要而制定的社会价值分配方案,与公民的切身利益直接相关,所以公共政策的制定必然会引起公众的广泛关注和积极参与。但如何在公共政策的制定这种具有很强专业性的过程中适当的引入公民参与一直是公共管理者想要解决的问题。对比西方发达国家,我国由于经济政治等原因,公共政策的制定主体仍然是少数的精英和共同体。这种模式下所出台的政策往往效率低下,而且存在严重的公平缺失现象。为了改善政策的有效性和提高政策的接受性,公共管理者需要考虑在公共政策的制定过程中引入公民参与。因此,如何提高公众的制度化参与水平和公众参与的规范化、有效化,是公共管理者制定科学合理的公共政策和维护政治秩序稳定的首要前提。
　　一、我国公民参与公共政策制定的新形式
　　对于如何正确有效地进行公民参与,西方学者提出了很多方法。但考虑到我国与西方国家的政治制度、社会结构等多方面的差别,国外一些有效的公民参与方式,在我国并不一定完全适用。目前在我国还没有有效的公民参与渠道和制度,同时政府由于长期以来的