产学研结合技术创新合作机制研究

　　摘　要：响应党中央号召，加快建设国家创新体系，形成产学研结合的有效机制应对经济危机已是大势所趋。从产学研结合技术创新的激励机制、风险管理机制、利益分配机制、成果导入机制和协同机制等角度，对产学研结合技术创新合作机制进行分析，提出了应该从政策、金融、制度等方面为合作机制提供保障。

　　关键词： 产学研； 技术创新； 机制。

　　1　引言。

　　自十六届五中全会以来，中共中央多次明确指出： 要不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系，形成产学研结合的有效机制。在十届全国人民代表大会第四次会议上，温家宝总理所作的《政府工作报告（2009年）》再次强调，推进产业结构调整和优化升级主要措施之一还是要强化企业在自主创新中的主体地位，建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。可见，产学研结合技术创新已成为新时期我国经济社会发展必须解决的重大课题。

　　从2008年开始，随着美国华尔街投行巨头雷曼兄弟的倒闭，美国次贷危机正逐步演化成“百年不遇”的全球性金融危机，进而引发全球经济危机。在金融危机的背景下，重振全球经济的根本解决之道仍在于技术创新的重大突破，通过催生一系列新兴产业，创造新的市场需求，培养新的经济增长点，引领社会经济向新的方向发展。发达国家越来越形成这样的共识，技术创新才是渡过经济危机的根本途径。国内各界也充分认识到，当前正是我们大力提升自主创新的绝好机遇。变危机为契机，加强产学研结合实现自主创新，完善产学研结合技术创新合作机制不失为一条从容面对经济危机的正确途径。

　　2　产学研结合技术创新合作机制分析。

　　2.1　产学研结合技术创新的激励机制。

　　激励机制是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。主要包括： ①股权激励： 企业和学研机构以产权为纽带合作建立股份合作制企业，以企业内部技术市场取代缺少的外部技术市场。在这种合作方式中产学研各方将各自拥有的资金和技术等资源围绕全部各方有效需求进行整合，并将合作创新活动完全纳入企业组织内部进行。

　　在产权和合作各方的责权利明晰、企业的法规健全、运行正常的情况下，合作成本主要体现在产学研各方利益在企业内部的分配上，只要处理得当，对产学研合作创新的贡献会最大。②高校的科研创新激励机制。高校科研人员对激励有不同层次的需要，处于不同层次的人员应获得相应层次的激励。

　　激励要面向全体科研人员，不要仅仅注意对科研拔尖人才、优秀学术骨干的激励，也不能仅仅注重对资历较深的科研人才的激励。高校的科研激励机制成功的关键是通过调查发现每一种类型教师的动力和压力，挖掘其科研潜力，设定合适的目标，该目标必须是通过努力可以达到的。③政策激励。

　　市场机制的激励作用有限，需要借助政府行为来发挥宏观调控职能，加强政策面的导向和支持，以促进产学研合作向纵深发展。政府可以通过税收优惠、信贷、价格、财政等经济杠杆，形成对企业产学研合作的政策倾斜，从而最大限度地发挥政策激励与引导作用，使企业随着产学研合作过程获得市场优势并尽快将其转化为竞争力，高校和科研机构有效获得创新资金用于科学研究，提高整个社会的创新能力。政府应通过设立技术创新风险基金、建立产学研合作奖励基金等办法激励产学研的深入合作。

　　2.2　产学研结合技术创新的风险管理机制。

　　高风险、高收益是技术创新的显著特征。创新的程度越高，相应的风险就越大。产学研结合技术创新的过程中存在很多风险影响创新的成功，对黑龙江省部分企业进行的调查研究结果发现，产学研合作中的主要风险因素排名前三位的为： 技术风险（53.85% ） 、市场风险（ 46.15% ） 、战略决策风险（23.08% ） 。为了有效规避这些风险，要完善风险管理机制。