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国际贸易新壁垒及其应对(1)

2017-08-23 06:20 内容 摘要:近几年,在国际贸易中新贸易壁垒不断产生,有技术壁垒、环境壁垒、 社会 壁垒、道德壁垒、物种壁垒和信息壁垒等,对国际贸易产生严重 影响 。随着关税壁垒和传统非关税壁垒被拆除,新贸易壁垒越来越成为贸易保护的主要措施。为了确保我国对外贸易顺利进行,实现贸易可持续 发展 ,应采取各种策略打破和跨越各种新贸易壁垒。
关键词:国际贸易壁垒 对策 研究

国际贸易快速发展的同时,新贸易保护主义也有所抬头。近年来,在国际贸易中不断出现新的非关税贸易壁垒,这些形形色色的新贸易壁垒将成为国际贸易发展的最主要障碍。了解这些新贸易壁垒的内容及发展趋势,对于我国采取正确的防范措施,制定“破壁”策略,确保我国贸易可持续发展具有重大意义。

国际贸易新壁垒的内容

所谓国际贸易新壁垒是指以技术壁垒为核心,以保护人类健康和劳动者权利、保护 自然 环境、减少对动植物的危害为借口,以保护国内市场和削弱竞争对手产品的市场竞争力为目的,而设置的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。
国际贸易新壁垒与传统贸易壁垒的根本区别是:传统贸易壁垒是从商品数量和价格上限制,更多地体现在商业利益上,大多数是采取边境措施;新贸易壁垒则着眼于商品数量和价格以外的东西,更多的考虑商品对于人类健康安全以及环境的影响,体现的是社会利益,所采取的措施主要是国内政策和法规,更加难以突破。 目前 ,国际上新出现的贸易壁垒主要有以下几种:
社会壁垒。社会贸易壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口,而采取的贸易保护措施。社会壁垒的核心是劳工标准 问题 ,它是由各种国际公约的社会条款构成,而社会条款并不是单独的 法律 文件,而是由国际公约各种有关社会保障、劳动者待遇、劳动权利、劳动技术标准等条款构成的,它与公民权利和 政治 权利相辅相成。发展 中国 家的产品因劳动报酬低廉,工作条件简陋,将是社会壁垒最大受害者。我国有些中小 企业 的生产条件很差,受社会壁垒影响很大,如农产品、纺织品、轻工产品等劳动密集型产品影响最大。 （科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布）
道德壁垒。道德壁垒也称动物福利壁垒。动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为或措施,给动物提供各种舒适的外部条件。目前,许多发达国家已开始对动物福利进行立法,要求保证动物享有不受饥饿,生活舒适,避免肉体疼痛和精神恐惧以及享有表达天性等方面的自由权利。如2003年1月,欧盟理事会明确提出,欧盟成员在进口第三国动物产品之前,应将动物福利作为考虑的一个因素。由于WTO在规制技术性贸易壁垒方面发挥了很大作用,世界各国为了突破外国的技术壁垒,不断提高 科技 水平,加深产品的技术含量,使技术壁垒对国际贸易的限制作用有所减弱。道德壁垒具有成本低、操作容易的特点,可能成为未来限制农产品贸易特别是禽畜产品贸易的主要壁垒,如果进口动物不符合这些福利标准,就被拒绝进口。一个典型的例子是乌克兰向法国出口活猪受阻,几位乌克兰农场主根据合同,向法国出口活猪,经过60多个小时的长距离运输后,猪被法国有关部门拒之门外。原因是:乌克兰农场主在长途运输中没有考虑活猪的福利问题,即这批活猪没有按照法国有关动物福利法规在途中得到充分休息,因违反动物福利法而被拒绝入境。
物种壁垒。物种壁垒主要是来自2004年4月日本开始实施的《种苗法修正案》的一些规定。该《修正案》规定了种苗品种登记制度,即对于培育开发的新品种,在向日本政府“农林水产省水产局种苗课”申请登记,并经审查确认后,即可获得相当于 工业 产品专利权的“培育者权利”,并受到政府的保护。尽管日本的《种苗法修正案》不是直接针对从我国进口的农产品,但该法案对我国农产品出口日本影响极大。因为日本是我国农产品出口的主要市场,在我国出口的蔬菜中,不少种苗是从日本直接引进或由日本品种改良而来的。近几年来,日本不少企业向我国提供种子、资金、技术等,利用我国廉价的劳动力和土地生产各种蔬菜和食用菌,然后销往日本。《种苗法修正案》实质上是一种主要针对农产品的新贸易壁垒即物种壁垒,对农产品贸易将造成很大影响。目前,世界上不少国家效仿日本的做法,以保护知识产权为借口,设置了更加复杂的新贸易壁垒。