论前科学治理时代的治理活动和贸易组织
2017-09-02 02:46
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摘 要:一般治理研究大多以20世纪初的科学治理作为出发点,但在此之前人类已经进行了大量的社会贸易和组织治理活动。对前科学治理时代的治理活动和贸易组织进行了回顾,从其中梳理了现代治理科学以及现代企业制度的发展渊源,以便于我们更好的理解现代治理活动和贸易企业。
关键词:治理实践;工厂;现代企业
在治理学先容中,比较一致的是从20世纪初的科学治理时代开始。以泰勒的秒表治理,法约尔的一般治理原则和韦伯的官僚组织理论,共同构建了现代治理学的基石。但在科学治理之前,人类社会也存在着大量的治理活动和贸易组织,这些社会贸易事物是现代治理学和企业理论发展的渊源和演化的前身。对这些治理活动进行了解,有助于帮助我们更好的理解现代的治理活动和贸易企业。
1 产业时代之前的治理
治理活动,自人类社会诞生之初就已然出现了。社会本身,就是具有阶层性的,如何统治民众,如何安排宗教事宜,如何分配剩余物资,都是最早的治理题目。人类最早也是当时最辉煌的四大文明古国,不约而同都是产生在河流四周,其中重要的原因就是对于河流泛滥的防范与治理,是一项需要大量人力物力来协同工作的任务。正是这种任务的挑战和不断实践,逐渐产生了协调与治理的需要,进而产生了文明社会。不论是埃及的治理尼罗河泛滥还是中国的大禹治水,都是这种活动的典型体现。
宗教方面,中东地区在公元前三千年就很流行建立共同的机构来治理一大批寺庙。军事方面,公元前六世纪,孙子提出了治理军队的《孙子兵法》。
政治方面,公元前五世纪的孔子,除了德育教育,也提出了国家治理和官员选拔的主张,并影响了其后两千年的中国政府官员治理。公元前3世纪,印度的考底里耶的《政事论》也阐述了公共行政治理的思想。而且政治领域也诞生了最早的职业“宰相”,出现于公元前1750年,与法老实现了宗教事务与世俗事务的部分分权,并领导其下的官僚机构,以执行监测尼罗河水位、猜测全国农业产量和实施分配等任务。
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产业化前,组织主要是家庭、部落、教会、军队和国家。这些古代的治理活动,取得了很多治理成就。埃及治理尼罗河泛滥时,已经形成了“以十为限”的治理原则,即一个监工只能治理十个奴隶,以保证治理的效果和效率。希腊时代的苏格拉底和亚里斯多德都意识到治理的普遍性,不论在私人事务和公共事务,还是在国家治理和家庭治理中。公元前370年的色诺芬观察到社会分工的好处,到罗马时代已普遍实现了社会工种的职业化。在世界的东方,公元前3世纪,印度的考底里耶的《政事论》阐述了公共行政治理的思想。公元前六世纪,孙子提出了治理军队的《孙子兵法》。公元前五世纪的孔子,除了德育教育,也提出了国家治理和官员选拔的主张,并影响了其后两千年的中国政府官员治理。中世纪,封建主义促使十字军产生,而十字军东征又促使封建主义的消亡。此外,十字军东征开辟了东西方的贸易道路,目睹了东方在各个方面的领先和繁荣,削弱了天主教的信仰,使欧洲社会生活更加世俗化,并且促进了东西方的贸易。不断活跃的贸易活动,导致了记账技术的发展。复式簿记的记账原理自14世纪意大利商人就已使用,但规范的表述是在1500年的僧侣帕乔利,形成了第一个财务信息治理系统。
2 早期的工厂治理
随着资本主义兴起,作为新贸易阶段的代表——工厂及工厂制度广泛普及并发展开来。在早期的工厂活动中,经济活动的规模并不是很大。早期工厂的雇工通常未几,在伐木业中未几于12个人。在1840年之前,只有纺织业才可以达到40以上的固定雇工,可以经常以实物作为报酬。在1832年,美国财政部长路易斯
