炼化企业的修理费管理之道(2)

　　1. 项目管理信息平台思路和目标。首先，要借助信息化网络优势，整合修理项目设计软件系统、工程预算软件系统、物资管理软件系统、资产管理信息系统和财务管理信息系统等基础资源，建成统一的数据库，实现数据采集和信息共享；其次，应优化项目管理流程，以财务管理为核心，以价值管理为主要形式，通过物流、资金流和信息流的同步合一，推进修理项目的精细化管理和规范化运作，实现项目管理的透明化、信息处理集成化、业务处理标准化、核心流程最优化、过程控制实时化和决策支持智能化；第三，修理项目管理信息平台要以修理计划为源头，实现物资采购、设备材料领用、实施进展情况和资金使用情况等的全面在线揭示，相关部门能够按照项目要素、进度和质量情况控制成本支出。

　　2. 项目管理信息平台的功能。项目管理信息平台应包括计划管理、预算管理、物资管理、施工管理、内控管理、财务管理和查询考核7个功能模块。计划管理模块的主要工作是负责计划准备、计划审核、计划上报、批复调整、计划下达和实施（变更）调整等；预算管理模块是根据工程预算造价信息系统软件进行系统整合生成，负责预算编制和预算审核，工程预算造价信息系统作为其辅助系统工具，按照信息平台信息规则编制工程预算并存入数据；物资管理模块是根据物资管理系统软件进行系统整合生成，负责完成采购需求、采购定单、采购入库、领料需求及出库管理信息；施工管理模块主要负责完成工程计划、项目合同、开工报告、进度报告、质量报告、结算验收、工程验收和统计报表等工作；内控管理模块主要负责结算审核、完工审计、风险提示定义等过程；财务管理模块主要负责物资核算、工程核算、资金核算、决算转资核算等过程；查询考核模块主要提供部门查询、领导查询、查询考核等功能。 （科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布）
 

　　三、预算控制和财税政策引导并重

　　1. 强化修理费使用的全面预算管理。首先，在立项的预算编制上，要遵循“横向到边、纵向到底”的预算管理原则，根据全年综合作业计划，严格落实修理工程立项由专业部门、主管副经理和总经理办公会“三级审核制度”,发挥企业装置专家和技术专家的优势，实行“专家会诊制”.坚持立项工作与设备日常管理相结合、与设备历史情况相结合、与相关专业的管理工作相结合的原则，按照固定资产情况、设备新度系数情况、设备隐患情况、装置运行周期等来科学编制单装置和单设备修理费实施计划，并将计划报财务和物资采购等相关部门。其次，要突出预算刚性。财务部门严格按计划控制费用，遵照“有项目才能有费用、资金跟着计划走、没有项目就不能发生费用”的原则，全过程参与修理计划的提报、实施、采购、结算等工作，严格预算考核的刚性。第三，严格修理费用的月度预算管理，对于日常维修计划，从时间、流程和职责方面健全并落实月审批制度，及时进行修理费结算情况预警和通报。第四，建立、健全修理费专项预算调整和考核制度，将修理费预算纳入相关部门的年度业绩指标责任状，将修理项目的实施效果纳入相关责任人的考核范围，而且对于出现预算外的调整事宜，按照规定的审批权限，实行预算申请部门、预算审批部门和预算执行部门“连带”责任考核，以确保修理费预算、使用和效果的全过程受控，避免出现“指标超支、秋后算账”等弊端。

　　2. 用政策来规范引导。应注重发挥财税政策的引导作用和财务核算的综合反映职能，加大政策、法规的培训和宣传力度，科学界定收益性支出和资本性支出的界限，加大修理用备件、材料的专项管理，规范出库、消耗和退库程序，健全修理备料的盘点制度，从严规范，加大事前、事中和事后环节控制，确保修理费的使用规范、核算无误，营造全员了解政策、全过程执行政策的良好氛围。

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