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高校教育本钱核算探讨(2)

2016-06-02 01:01
　　(一)修正现行的收付实现制原则
　　参考权责发生制的原则,以现有的会计核算资料为基础,对现行的收付实现制的核算结果进行适当的修正。
　　(二)相关性原则
　　区分与教育本钱核算有关的用度,凡是与培养学生有关的用度就纳进教育本钱核算范围,与培养学生无关的用度则不能计进教育本钱。
　　(三)区分收益性支出和资本性支出的原则
　　收益性支出是指为了取得本期收进而发生的支出,应作为本期用度进账;资本性支出指为取得本期及以后多期收进而发生的支出,会计处理上将其资本化,作为资产进账。划分收益性支出与资本性支出的原则要求在会计核算中应正确区分哪些支出应计进当期用度,哪些支出不能计进当期用度,公道确认当期应分担的本钱。
　　(四)可操纵性原则
　　对某些与学生培养本钱关系难以界定的支出,应遵循可操纵性原则确定是否纳进本钱以及分摊本钱的比例。
　　
　　四、教育本钱核算范围
　　
　　(一)高校教育本钱应包括职员支出、商品和服务支出、资本性支出的分摊
　　职员支出是指支付给教学和为教学提供服务的各类在职职员的职员本钱,包括工资、补助补贴、奖金、医疗费、住房公积金、购房补贴,以及为上述在职职员支付的各种社会保险费等,还包括支付给学生的部分奖助学金。商品和服务支出是指为学校教学及相关事务购买的商品和服务的支出,包括办公费、水电费、邮电费、差旅费等,其内容与现行政府收支分类科目中经济分类科目的内容一致。资本性支出的分摊:资本性支出是指高校购建固定资产、无形资产等长期资产的支出,包括购建各类房屋、建筑物、机器设备、仪器仪表等。学校一次性投资,而在以后若干年内受益,从长期来看,是可以全额计进本钱的,但在本钱计算期内,应按公道的比例分摊计进本钱。 （科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
　　(二)不应计进教育本钱的支出
　　校办产业支出,校内各种非独立核算单位的经营性支出,各种附属单位的支出,上缴上级支出,已经离退休职员的离退休金,高校的赔偿、捐赠、灾难事故损失等非正常性支出等均与培养学生无关,不应计进教育本钱。
　　(三)不应全额计进教育本钱的支出
　　1.科研支出。高校的科研支出从与培养学生的关系上可以分为与培养学生有关的科研支出和与培养学生无关的科研支出。高校为教育教学改革而设立的校内教育教改科研项目所发生的支出,由于和学生培养直接相关,应当全部计进高校教育本钱;高校为鼓励和支持科研,对有关科研项目进行的配套资助与奖励所发生的支出应视为学校为社会的一种直接贡献,也应计进高校教育本钱;高校承接的纵向、横向课题所发生的支出,由于每个课题都有相应的课题经费来源,并且能做到单项课题收支平衡,但是这种课题研究与学生培养没有直接关系,因此不能计进教育本钱。
　　2.后勤支出。高校后勤支出是后勤部分给师生员工提供后勤保障服务的必要开支。在进行教育本钱核算过程中,应遵循相关性原则,对已经从学校剥离出往组建的独立核算的后勤团体或经济实体发生的支出不应计进教育本钱,学校支付给这些单位的与学生相关的用度答应计进教育本钱,如学生用水用电、校园绿化、房屋维修等。未实行后勤社会化的高校后勤支出中与学生相关的用度应计进教育本钱,但属于有偿服务性的用度不应计进教育本钱。
　　3.奖助学金支出。不包括从银行取得的助学贷款和以单位或个人捐赠、赞助形式设立的专项奖学金,由于这类资金属于社会资金,其来源具有很大的不确定性。除此两项之外的普通奖学金、物价补助、困难补助、勤工助学等其他形式奖助学金均应计进本钱。　　五、教育本钱核算程序设计
　　
　　(一)设立教育本钱项目
　　本钱项目可分为教学本钱、业务辅助本钱、行政治理本钱、后勤服务本钱、学生事务本钱、常规科研本钱、其他本钱七项。教学本钱:指高校教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的各类用度,包括教学职员的职员支出,教学部分的公用开支,教学用固定资产折旧等。业务辅助本钱:指高校图书馆、计算中心、网络中心、电教中心等教学辅助部分支持教学所发生的各类用度开支,包括职员支出、公用支出、固定资产折旧等。行政治理本钱:指高校行政治理部分为了完成行政治理任务所发生的各类用度支出,包括职员支出、公用支出、固定资产折旧等。后勤服务本钱:指高校提供后勤保障所发生的各类用度开支,包括职员支出、公用支出、固定资产折旧等。学生事务本钱:指高校直接用于学生事务的包括学生奖助学金、学生公费医疗支出在内的各类用度开支。一般情况下很多与学生事务有关的房屋、设备又与行政治理密不可分,为便于操纵,这类房屋、设备的折旧可计进行政治理本钱中,不在学生事务本钱中分摊。常规科研本钱:指高校与培养学生有关的科研支出,包括分摊的职员支出、公用支出、固定资产折旧等。其他本钱:指不在上述项目中的其他与学生培养有关的支出。