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建立会计治理模式应考虑的几个题目(2)

2016-07-14 01:00
　　在设置会计信息系统时必须解决一些题目。例如在设置会计信息指标体系时，需要了解向谁提供信息，提供什么信息，相应地需要设置什么会计指标。在制定会计政策时，应该根据确定的会计指标体系来选择会计方法。例如，为了提供有关资产耗损情况的信息，需要提供按照采用历史本钱计量的资产信息；为了提供有关商品定价决策的信息，应该采用公允价格计量的本钱信息。在确定会计信息质量指标时，需要在可靠性和相关性之间进行权衡，要根据主要信息使用者对信息质量的价值取向来确定衡量会计信息的质量标准。
　　
　　三、会计监视机制
　　
　　监视工作由谁来做，如何做，这是会计监视机制要解决的题目。由于目前存在“内部人控制”现象，使得会计职员代表以国家为主的所有者行使对会计事务的监视陷进了困境。笔者以为，应该采取会计核算与监视职能分离的体制来解决这个题目。企业内部的会计仅负责运行会计信息系统，提供必要的会计报告和其他信息，内部监视职能由内部审计部分负责；会计信息的质量则由外部独立审计机构来评价和确认。这种思路的出发点是将企业会计职员从双重身份的尴尬境地解脱出来。企业会计职员对企业的经营者负责，经营者对所有者负责。用于说明受托人经营业绩的会计信息，其质量如何、是否存在弄虚作假、是否歪曲了企业的经营成果和财务状况，要由企业外部的社会中介机构认定。与此同时，企业的会计职员和企业治理职员共同对会计信息失真承担有关责任。
　　
　　四、治理制度、信息系统、监视机制之间的关系
　　
　　会计治理制度、会计信息系统和会计监视机制三个要素共同构成企业会计模式。在这三个要素中，会计治理制度是开展会计工作的基础和条件，会计信息系统是会计工作运行的客体，会计监视机制是进步会计工作质量的保证条件。会计治理制度和会计监视机制都是为了保证会计信息系统高效率和高水平运行而设置的，应该随着会计信息系统的发展而调整。