ＷＴＯ向会计师警告:游戏规则尽非儿戏(2)
2016-09-11 01:28
导读：三、ＷＴＯ呼唤:要游戏不要儿戏 经过15年的长途跋涉,中国终于加进ＷＴＯ。中国进世的意义,在于它将给中国经济运行的大环境带来深刻的变化。加进世贸
三、ＷＴＯ呼唤:要游戏不要儿戏
经过15年的长途跋涉,中国终于加进ＷＴＯ。中国进世的意义,在于它将给中国经济运行的大环境带来深刻的变化。加进世贸我国做出了很多承诺,包括修改中国涉外经济的法律法规,使之与世界通行的规则相一致。这样就使得外国人在中国做生意、搞投资,和在英国、美国、新加坡一样,处在一种相似的经济环境和体制中,他们会感到中国的法律法规很透明、具有稳定性和可预见性。正如龙永图指出的,这种感觉对贸易投资和运营来说,是非常关键的。就是说,对你这个国家,对你这个企业,对你这个人有一种信任感、放心感。千万不要小看这种信任感,尤其是对于诚信形象已严重毁坏的中国会计师行业来说,其作为更是营造国际投资和贸易环境的一个重要因素。
中国加进世贸,必须进一步强化法制观念,培养遵守规则、规范的意识,建立信用体系,这是中国目前市场经济发展过程中面临的最重要的题目。而众所周知,会计师,尤其是注册会计师的职责是在市场中保持中立地位、客观态度,依法办事,尽可能保证信息的真实性,为投资者,特别是中小投资者提供保护。所以,注册会计师才被誉为“经济***”。面对纵容甚至参与造假即可获得巨大利益,趋利心理使某些道德把持力不足的会计师及事务所背弃了所应恪守的道德与原则。这样参与ＷＴＯ贸易活动将是寸步难行!
四、中国会计师业应尽快适应ＷＴＯ游戏规则
会计信息失真的危害是显而易见的,治理会计信息失真是一项系统工程。当前应留意的题目是必须将其放在特定的社会经济条件下考虑,不能就会计论会计,必须从多方面着手才能见效。首先要从完善公司治理结构进手。要加强立法的力度,努力为企业创造公平公道的竞争环境;与企业相关的各种法规应当互相衔接,互为补充,不造成漏洞。要加强会计准则的制定,使会计反映方法科学、先进;切实体现会计准则是人献计献策工作的规范,是会计业务处理的准绳。要建立以强化内部治理为中心的会计治理体系。为适应ＷＴＯ游戏规则必须重视以下几个方面:
1.中介机构要直面ＷＴＯ。证监会首席会计师张为国指出,目前做假账的严重程度已经超过琼民源事件的阶段,市场对很多上市公司和会计师事务所失往了信心。对此,证监会已引起高度重视,并已着手解决这一题目。张为国以为,中介机构质量是进步上市公司质量的关键,中介机构自身的转制,业务拓展也非常急迫,同时必须直面进世后的国际化挑战。往年以来,就有关规范会计行为,加强信息表露方面,证监会先后下发的通知和规章就有10余次,内容包括有关会计政策的操纵细则,财务报告的格式,会计和审计的从业资格许可等等。为了规范会计信息表露行为,保护投资者权益,证监会发布了《公然发行证券的公司信息表露编报规则———财务报表及财务报表附注的一般规定》(征求意见稿),面向社会各界公然征求意见。就证券市场而言,由于上市公司承担信息表露的义务,因此,也成了整顿会计行业、打击假账的重点。
2.加大会计行业规范力度。不少非上市公司由于内部治理机构不够健全,财务会计职员综合素质不够理想,治理和监视机制不够健全,财务信息失真的题目也更加严重。所以,更大数目的非上市公司会计信息失真也将是治理的对象。财政部作为会计行业规范的制定者,近年来也不断加大会计行业的规范力度。2001年初发布了无形资产、借款用度、租赁等三项具体会计准则。另外,还对以前发布的债务重组、现金流量表、投资、非货币***易和会计政策变更等五项具体会计准则作为修订。11月,财政部又发布固定资产和存货两项会计准则,以求进一步夯实企业资产,进步企业财务报表的透明度。总的来看,我国会计行业近几年发展是相当迅速的。
3.计算机财务系统列进审计范围。为适应我国国民经济信息化的发展,并将高新技术运用于审计工作中,以便更有效地对财政、财务收支进行审计监视,国务院办公厅发出了关于利用计算机信息系统开展审计工作的通知。要求审计机关有权检查被审计单位运用计算机治理财政,财务收支的信息;被审计单位应当积极配合审计工作,并按照审计机关的要求,提供相关的电子数据资料和必要的工作条件,不得拒尽,拖延提供或者拒尽、拖延检查。
