我国财务会计目标的现实选择(3)
2016-12-05 01:00
导读:由上述可以得出结论,会计信息要成为国民经济核算的基础信息,其数据的形式转换和内容调整是必不可少的。这些任务一部分由会计核算解决,另一部分
由上述可以得出结论,会计信息要成为国民经济核算的基础信息,其数据的形式转换和内容调整是必不可少的。这些任务一部分由会计核算解决,另一部分则必须由国民经济核算自行解决。对于后者,我们不再赘述。
其次研究当前会计制度改革对国民经济核算的。进步会计信息质量是我国当前会计工作的中心任务。继新的《会计法》和《企业财务会计报告条例》颁布实施后,最近财政部又颁布了《企业会计制度》,这是我国进步会计信息质量的又一重大举措,无疑能更好地满足投资者、债权人对会计信息的需求,促进我国资本市场的健康发展。然而,会计制度的改革,尤其是对一些重要题目处理方式的改变,扩大了国民经济核算和企业会计核算之间的差异。具体表现在:
l、为抑制利润操纵等违法、违规行为,《企业会计制度》对公允价值的作出了严格的限制,强化帐面价值的应用。
2、《企业会计制度》积极贯彻国际通行的会计谨慎原则,要求企业至少在每年年终对各项资产进行全面检查,对可能发生的各项资产损失计提资产减值预备,具体包括短期投资跌价预备、存货跌价预备、应收款项坏帐预备、长期投资减值预备、委托贷款减值预备、固定资产减值预备、在建工程减值预备和无形资产减值预备。
3、《企业会计制度》专门夸大了“实质重于形式”的原则。如收进的确认并不仅仅根据所有权凭证或实物形式上的交付,而是根据商品所有权上的主要风险和报酬发生转移等实质性的条件来判定等。
总之,1993年以来的会计制度改革,给国民经济核算带来的挑战是多方面的。例如,由于本钱资料作为企业的贸易秘密,国家不再要求汇总上报,影响了国家级增加值的计算;利用现有的会计核算资料无法测算支出法增加值;在计算生产法增加值时缺乏全部行业会计资料的总量数据和内部结构数据等。
本文来自中国科教评价网
三、实现目标的思路
综上所述,为了实现会计目标,关键是如何对会计目标两个方面的信息需求进行协调,以进步信息的共享度,节约资源。其可能途径是对现有会计信息的加以改进和扩展,使它能同时满足投资者、债权人、宏观治理部分和其他信息使用者的需求。首先必须夸大的是协调的出发点。我们不可能为了满足国民经济核算的需要,来转换会计信息中所提供的资产、负债、所有者权益等基本要素的内涵,剔除谨慎性原则;正如不必为满足纳税的需要而改变会计信息的内容一样。我们需要提供能同时满足投资者、债权人、宏观经济治理部分和其他信息使用者需求的会计信息。只有在这一条件下讨论会计信息内容的扩展才有现实意义。基于这一原则,笔者以为可以从以下几个方面进行协调:
l、在现有的以本钱计价的基础上,同时表露以公允价值(当期的市场价格或未来现金流量的现值)计价的会计信息。这是国民经济核算以及投资者和债权人的共同需要。在信息技术,业迅速,金融工具和衍生金融工具推陈出新,为公允价值会计创造了客观环境。投资者、债权人对未来信息的关注超过对历史信息的关注,公允价值信息比历史本钱信息对于使用者未来的经济决策更具相关性。但采用公允价值计价必须解决公允价值会计信息的可靠性和公允价值会计可操纵性两个困难。对此还有一定的难度,而历史本钱计量属性的最大优点是客观性和可验证性。因此,现阶段会计信息表露中应采用多种计量属性并存的模式。至于将来,随着电脑技术的进一步发展,理财学对金融工具计量模型(如期权计价模型等)的日臻完善,会计界解决了上述公允价值会计的两个关键困难后,公允价值将取代已沿用了几百年的历史本钱模式,成为会计最主要的计价基础。
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2、增加分部信息的内容。由于大企业团体的经营业务涉及到多个行业,投资者、债权人在确认和企业所面临的机会和风险时,经常依靠于至公司所提供的分部信息。对于从事多种业务的企业来说,以分部为基础猜测收益和现金流量,比以企业整体为对象进行猜测更加有效。分部可按不同的标准进行划分,如按行业、地区、实体等。然而研究表明,按行业提供的分部信息最能深进说明一个企业的机会和风险,而国民经济核算则特别夸大国民经济内部各产业部分、机构部分的分部核算。因此,会计信息应增加行业分部信息的内容。新的《企业会计制度》已明确要求企业提供投行业、按地区填列的分部报表(实际上主要是分部损益表),这是一个明显的进步。若今后能提供按行业编制的分部资产负债表和分部现金流量表,将更充分地满足我国主要信息使用者的需求。