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论我国会计准则的国际化方向(3)

2017-01-15 01:07
导读:总之,我国的准则是在国际财务报告准则的框架下,根据实际情况进行局部的修订,尚不能完全照搬国际财务报告准则,其原因主要有以下几方面: 第一


  总之,我国的准则是在国际财务报告准则的框架下,根据实际情况进行局部的修订,尚不能完全照搬国际财务报告准则,其原因主要有以下几方面:

  第一,我国市场发育不足。我国目前处于经济转型阶段,市场经济不成熟,间的交易不规范,竞争不充分,公允价值难以形成,特别是国有企业之间的交易价格有失公允,严重了以公允价值为计量基础的国际财务报告准则在我国的实施。

  第二,资本市场对外开放程度尚浅。一国的资本市场对外开放一般需经三个阶段:一是间接投资阶段;二是有限度的直接开放阶段;最后是完全的直接开放阶段。目前我国资本市场仍处在有限度的对外开放阶段,离完全的直接开放阶段尚有较大的距离。少数对外开放的资本,如果需要对外披露会计信息,可以依据他国的会计准则进行调整。对于大多数资本来讲,与国际会计惯例完全接轨的紧迫性不是太强。

  第三,会计信息使用者的特殊性。我国国有企业数量多,占资源比重大,是国民经济的支柱,国家必然要求通过对会计准则的制定来体现其对会计信息的需求,政府行为对会计的影响巨大。特别在上市公司中,国有股和法人股占有较大的比重,且不流通。特殊的股权结构,导致作为主要投资者的政府成为会计信息的主要使用者,使得会计信息具有更多地为政府投资者服务的倾向。

  第四,法制环境的制约。我国过去制定的一些涉及到财务会计的制度,已经过时,但现在还没有得到修订,会计准则不能脱离这些法律条款的约束。在诸多方面还存在法律空缺,或者是有法不依,执法不严,即使有高质量的会计准则出台,也难以认真执行。

  第五,会计人员的素质。近些年来,我国在会计和会计后续培训方面虽然取得了长足的进步,但是仍不能适应我国会计新制度、新准则快速的需要。我国企业中,会计人员习惯照搬会计制度中的条款来处理会计业务,对于估计和判断较多、复杂、理解难度大的会计准则不太适应,致使会计准则不能得到有效执行。 (科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑)

  三、我国会计准则国际化方向是与国际财务报告准则全面接轨

  随着我国改革开放步伐的加快,深层次的经济不断得到解决。可以预见,制约我国与国际财务报告准则完全接轨的因素会逐步消失,我国会计国际化的条件日益成熟。特别是资本市场的对外开放和证券市场的发展,将成为我国会计准则与国际财务报告准则接轨的直接动力。在资本市场对外开放方面:利用外资的种类增多、层次提高,从过去以新设投资为主,逐步转向收购、兼并以及证券投资等方式。允许外商购买上市公司国有股和法人股,引进合格的境外机构投资者(QFⅡ)资格认定制度,为境外投资者进入资本市场开辟新通道,推动大批企业迈入国际资本市场。在证券市场发展方面:我国现在的证券市场和90年代初刚开始制定会计准则时发生了很大变化,证券市场在社会经济中的地位和作用有了根本不同。截至2002年6月底,我国国内上市公司达到1200多家,总市值超过国民产值的50%.二级市场投资者中不仅有为数众多的机构投资者,更有多达6000万的个人投资者,成为亚洲第三大证券市场。证券市场的发展迫切需要会计准则质量的提高。企业会计信息的使用者更多的是证券市场上的投资者和债权人,政府作为投资者同样是会计信息的主要用户,而作为市场管理者的政府信息需求相对简单笼统,提供给投资者的信息完全能满足政府的需要。

  随着加入WTO,我国经济融入国际大循环的速度加快,国内企业海外投资的数量日渐增多,外国投资者也日益关注中国的资本市场,外资企业和涉外企业(尤其是证券市场上的这些企业)信息披露标准要求更加严格,会计准则的国际化接轨势在必行。这就要求区分会计准则目标与政府的政策目标,明确会计准则制定的出发点,即真实反映企业的经营成果和财务状况,为资本市场服务,为投资者和债权人服务。
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