工商银行会计标准国际化与新会计准则实施准备(2)
2017-06-18 01:01
导读：二、我行实施新会计准则的主要难点 尽管我行为新会计准则的实施做了大量的前期准备工作，但鉴于这次改革的广度和深度，在具体实施过程中还是遇到
二、我行实施新会计准则的主要难点 尽管我行为新会计准则的实施做了大量的前期准备工作，但鉴于这次改革的广度和深度，在具体实施过程中还是遇到一些难点，主要有以下方面： （一）公允价值的获取。 首先，不同类别资产的公允价值获取方式不尽相同，对那些没有活跃公开市场的金融资产，公允价值的取得很大程度上有赖于相关人员的专业判断，如何合理设计公允价值的获取方式，并确保公允价值的准确性既是重点，也是难点；其次，由于获取公允价值要涉及我行信贷管理、金融市场、国际业务、个人金融、财务会计等多个部门，很多工作都是开创性的，对我行的业务流程再造和整体协同能力等方面提出了很高的要求。 （二）实际利率法的应用。 在贷款、债券资产等业务核算中要频繁使用实际利率法。对于固定利率的贷款和债券资产，确定实际利率相对容易，但对于浮动利率的贷款和债券资产，频繁进行实际利率的计算和调整对我行的计算机系统提出了很高要求，需要付出很大的人力、物力、财力。而且，由于实际利率的计算要基于对未来现金流量的判断，如何确保数据的可得性和准确性也是一个难点。同时，实际利率的不断变化也会增加我行损益的波动性，可能会削弱我行披露的会计盈余的稳定性。 （三）人员素质的提升。 由于金融资产、负债分类标准和核算要求的改变，以及公允价值计量属性的引入和应用实际利率法确认收益，我行会计人员所熟悉的会计理念和核算要求已经发生了重大变化。会计人员既需要对知识进行全面更新，又要充分发挥积极性、主动性和创造性以有效解决新准则体系实施过程中出现的新问题。在现有的工作负荷和知识结构下，要全面满足新会计准则实施的要求，对我行会计从业人员和会计培训体系都是一次重大考验。
三、我行在前期准备和实施工作中的主要体会 新会计准则的实施意味着我国银行业要对现行的会计标准、核算和报告体系进行全面审视，评估修订内容可能产生的影响，并对会计管理体系进行必要调整以适应执行新准则的要求，这是一项庞大的
系统工程，不可能一蹴而就，需要周密准备，分步推进。在新会计准则实施准备过程中，我们有如下体会： （一）银行业会计标准与国际会计惯例趋同是不可逆转的趋势。 新会计准则体系的构建在会计标准国际化方面迈出了关键的一步，有利于促进我国银行业整体实现向国际会计惯例的趋同。新会计准则的实施将通过规范会计核算，提升风险管理水平等方式对银行业的经营管理发挥积极影响，在实现我国银行业会计信息的国际通用、促进银行业会计信息质量的提高、推动银行业会计管理的深层次变革等方面都具有重要意义。 （二）应用新会计准则要注重经营理念的转变。 要充分理解新准则中所阐述的关于公允价值、摊余成本、实际利率等概念的含义，进而理解这些概念中蕴涵的科学管理理念，并将这些理念运用到本行的日常运营、流程改革和系统改造中，利用先进的风险管理技术设计合理的业务流程，完善信息系统，建立功能强大的数据库，从信息系统中提取出更多、更全面的风险信息数据，以利于管理层及时识别并采取有效措施化解各种风险，增强本行防御风险的能力。 （三）新会计准则是一个全面、系统的理论体系，完整地按照新会计准则的要求对所有业务进行准确核算既对商业银行会计系统、会计管理水平、人员素质等方面有非常高的要求，也会付出较高的制度转换成本，同时需要较长的过渡时间，因此，在具体应用时要紧紧抓住其精髓，坚持重要性和成本效益原则并重，逐步推进。 从我行的实践来看，我们一方面以调整金融资产分类和核算要求、应用公允价值、建立健全全面风险拨备制度作为突破口，协调各相关部门的行动，统一部署、步调一致、有序推进新会计准则实施的准备工作；另一方面，对于系统支持水平要求高、调整成本较大的贷款实际利率法的应用等问题，在遵循新会计准则总体要求的前提下，按照重要性原则采用了相对简明的处理方式。 （四）应用新会计准则要注意与其他监管要求的协调和配合。 商业银行作为对国民经济有重要影响的经济部门，监管要求相对较高，而财务数据往往又是监管部门进行有效监管的基础，由于新会计准则的实施对原有的会计核算制度进行了变革性的调整，在实施准备过程中要特别注意和其他监管要求的协调。例如，监管部门要求在五级分类的基础上按规定的比例计提贷款损失准备，对次级和可疑类贷款的计提比例允许浮动20%，而新会计准则更注重减值准备的计提要充分反映贷款实际隐含的损失，要求采用未来现金流贴现的方法确定减值准备的计提数额。从前文中的举例可以看出，我行采取的处理方法同时满足了监管部门相关管理办法和新会计准则的要求，实现了与不同监管要求的协调。 新会计准则体系的实施既是商业银行提升会计管理水平的一次重要机遇，也对商业银行的经营理念、管理制度、业务系统、人员素质等方面提出了更高要求，在具体实践中还会遇到这样那样的问题。工商银行将高度重视新会计准则实施可能给工商银行带来的机遇和挑战，周密考虑、充分准备，顺利平稳完成向新会计准则的过渡，努力将新会计准则的精髓运用到本行的会计实践当中，充分发挥它们对本行完善公司治理，实现质量、效益、规模协调发展的推动作用。
