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从会计角度看中国企业应对反倾销的对策(3)

2017-07-31 01:27
导读:3.建立和完善内部控制和审计制度。企业会计核算系统必须遵守会计准则,核算的数据或信息相互勾稽、真实而又完整,这样才能通过反倾销检验。所以企

  3.建立和完善内部控制和审计制度。企业会计核算系统必须遵守会计准则,核算的数据或信息相互勾稽、真实而又完整,这样才能通过反倾销检验。所以企业必须有健全的内控制度和审计制度。前者是企业自我约束的手段,用来保障信息真实完整和财产完整无损,保障经营的效率效果,保障自身合法合规性;后者是外部约束的手段。企业应以内控制度为基础,在实务上重点保障会计核算结果符合会计准则。总之,被反倾销的企业,如果没有实施行之有效的内控与审计制度,则不能认为该企业的会计核算系统遵守了会计准则,不能认为该企业的财务报表和成本数据是可靠的。在这种情况下,该企业会计核算资料还是不能用来计算产品的正常价值。
  4.力求做到成本内容的合法、完整。会计核算对象特别是成本内容的合法性问题是反倾销立案调查是否成立的关键。就成本而言,如果应该记入的成本没有计入、记入的成本在数量上又不充足,那么以此为基础计算的成本再加上一定利润所确定的出口产品价格肯定偏低。而且在这样的情况下,企业会计核算系统越有效,反而越容易暴露企业自身的问题。如我国原会计准则中,关于职工薪酬这一块比国际会计准则的规定范围要小,这无疑会影响成本费用的计算。所以,企业在进行成本核算时,力求要做到成本内容的合法完整。
  (三)在会计中介机构层面上,应充分发挥其在反倾销中的服务功能
  1.帮助企业建立反倾销会计应诉的预警系统。要规避国外对出口产品反倾销起诉,会计中介服务机构需要通过对出口产品的国际市场情况以及我国出口情况等进行监测、分析,制定出合理的出口战略,定期或不定期地发布预警信息。反倾销应诉会计预警是运用一系列评定指标和监测手段,对重点、敏感产品出口数量、价格、国内生产、国际市场以及重点国家主要经济指标和产业贸易政策等重要参数的变化进行监测,及时获得第一手信息,及时分析预测其相关影响,及时向企业预警。目的是让出口企业及早得到可能立案的相关信息,充分利用时间进行防止立案的游说和相关的材料准备工作,争取将案件消灭在萌芽阶段,或者为正式立案后的问卷回答、资料收集工作争取更多的时间。为有效实施竞争对手分析,中介机构应该帮助企业为每个值得关注的竞争对手创建一份信息档案,并设置专门机构和人员,负责信息档案的维护和更新,并收集竞争对手的相关信息。另外中介机构还应为应诉企业选择合适的“替代国”提供依据,不同的国家对使用“替代国”的标准有差异,中介机构应帮助企业了解这些差异,以便在应诉中处于主动地位。企业能否胜诉,在很大程度上取决于能否选择一个合适的“替代国”,迅速考察该替代国有关企业的成本构成和销售价格。如果建立了会计预警系统,在平时就积累了境外主要竞争对手的财务信息资料,一旦涉诉,就能选择对我方有利的具体替代国,并通过会计举证及时向申诉国反倾销当局提出建议。 (转载自中国科教评价网http://www.nseac.com
  2.提供反倾销会计规避服务。反倾销会计规避是在进口国未发起反倾销调查之前,通过会计运筹战略,对出口产品的国际市场状况以及我国出口情况等重要参数变化的监测、整理和分析,定期或不定期发布预警信息,提前实现反倾销会计保护。具体内容包括:(1)指导国内企业挑选无倾销历史的合营者,根据国际反倾销法律和实践,有过倾销行为的出口商一般在5年内不得向原进口国出口同类产品,同样,这些产品出口到其他国家和地区亦容易被提起反倾销; (2)制定正确的定价战略,根据搜集、调研的国际市场信息,为出口企业的产品出口定价提供指导,其基本原则是出口产品的价格不能低于其在国内市场的销售价格,在此前提下根据目标市场的价格状况确定并及时调整出口价格,避免引起进口国生产商的警觉;(3)建议合理掌握出口产品进入一国市场的速度和数量,会计中介机构为出口产品进入一国市场的速度与数量进行可行性研究,指导出口企业贯彻循序渐进的战略,避免出口产品数量在进口国市场上迅速增长而引发反倾销调查。
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