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探讨中国畸形的会计信息质量问题(2)

2017-08-07 01:09
导读:其次,法规政出多门,资本市场与政府监管部门关系不顺。市场中最为重要的是资本市场功能的实现。改革开放以来,各项会计制度的确定和规范在一定程

  其次,法规政出多门,资本市场与政府监管部门关系不顺。市场中最为重要的是资本市场功能的实现。改革开放以来,各项会计制度的确定和规范在一定程度上满足了现阶段的要求,但是会计规范和监管仍由财政部实施,则必然导致政府规范与监管的职能重叠和多头管理,主次不分。财政部、中国证券监督管理委员会、中国注册会计师协会、审计署的关系处于无规范化的规范化状态,对会计信息的规范和会计行为的监管处于你管他也管,你不管他也不管的状态,实属不正常状态。
  再次,相关法律制度不完善以及低廉的违规成本。探究畸形会计信息产生的原因在现有的会计制度和会计准则中主要是钻空子,对不清楚的事项只披露其有利于公司的内容,而不关注投资者的利益。就因为相关法律没有规定具体详细的措施,公司在会计师事务所对公司出具的有解释性说明、保留意见、拒绝表示意见或否定意见的审计报告后置之不理,而没有提醒投资者注意。企业即使违规了也会受到当地政府的照应,受到的处罚很少,成本很低。
  最后,会计信息披露受到审计、会计人员的影响。会计人员思想意识差和技术水平落后。“从哲学上说,意识对存在的反映受反映者本人的条件的制约。”不真实的会计信息在很大程度上与会计人员的素质低、能力差、经验不足、品德差等有关。会计自身特点制约着会计信息的加工过程同时也影响到会计信息与客观经济活动的吻合程度。审计、会计的执业质量取决于审计师、会计师的执业能力、执业独立性和职业道德规范。审计师、会计师如果没有较强的专业能力,尤其是舞弊识别能力,那么在客观上他都将无法提供高质量的会计信息。
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  三、会计信息的规范与治理
  
  从畸形会计信息的产生来看,我们应从畸形会计信息赖以生存基础着手,进而改变畸形会计信息产生的外在因素。为了使我国会计信息质量的不断健康发展,必须加强对会计信息披露规范和治理问题的研究。笔者认为实现会计信息披露规范化、 解决我国畸形会计信息问题的对策有以下几个方面:
  
  1.追根溯源,治理市场主体
  公司的公司负责人和财务负责人必须牢固树立起对单位会计责任负责的风险意识,建立起诚信为本、依法经营的理念,从而根本上治理虚假会计信息。同时还要从制度安排上减少虚假信息的产生,比如完善公司治理结构、完善公司内部会计控制体系等,以预防畸形会计信息的产生。从而从根本上摆脱私营企业虚减利润,以逃避交税,国有企业则虚增利润,以形成业绩良好的形象,使经营者获得经济利益和政治荣誉等形象。从而在内部避免畸形会计信息的产生。
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