论基于会计信息化的会计工作组织重构(2)
2017-09-27 01:05
导读：二、基于会计信息化的会计工作组织重构的目标 会计工作组织重构的目标是扁平化管理，包括会计机构扁平化管理、会计人员扁平化管理和会计法规扁平
二、基于会计信息化的会计工作组织重构的目标 会计工作组织重构的目标是扁平化管理，包括会计机构扁平化管理、会计人员扁平化管理和会计法规扁平化管理。会计工作组织扁平化管理的内容并不是孤立的，而是有机地融合在一起，会计机构扁平化管理必定要在明确会计人员职责的基础上精简会计人员，精简会计人员肯定会带来会计工作岗位的调整，因而也就必定要调整会计工作流程，会计工作流程的变动又会影响到会计内部控制制度以及财经法规的执行、监督和检查。因此，会计工作组织扁平化管理是一项综合性的管理，既需要解决人事组织的问题，又要处理好会计工作岗位的职责分工问题，还要体现内部控制制度和财经法规的要求，要把会计工作组织扁平化管理作为企业管理重要的管理子系统统筹谋划。 会计机构是从事会计工作的职能部门，会计人员是完成会计任务的必要条件。从单位组织机构建设的要求来看，会计机构的设置要在体现精简高效原则的前提下与单位管理体制和单位组织结构、单位业务性质和规模、单位会计工作组织形式相适应，要注意与单位其它管理机构的协调统一性。同时，会计人员的配备要与会计机构设置相应用，根据会计机构的设置情况，在确立会计工作岗位的基础上将会计人员进行合理分工，明确会计人员的职责。因此，在实现会计信息化的背景下，单位是否单独设置会计机构、设置什么性质的会计机构、会计机构是分设还是合设、会计机构分几级设置、会计机构在单位组织机构中如何定位、会计机构与其它管理机构如何分工协调、会计人员怎样分工、各会计工作岗位应履行什么样的职责等一系列问题，在会计机构设置、会计人员配备时都必须予以充分考虑。 会计机构设置是会计工作组织的基础和关键，它将决定会计人员的配备并影响会计法规的制定和执行。因此，会计工作组织扁平化管理目标的确定，应从会计机构设置着手。 会计机构设置扁平化管理的趋势是虚拟化，即会计机构成为一个虚拟组织。但会计机构的虚拟并非完全意义上的虚拟组织，它具有以下特征： （一）会计机构与其他职能管理部门的界限模糊 从一个单位来讲如一个生产企业，需要设置许多职能部门和管理部门，如供应部门、生产部门、销售部门、财务部门以及其他一些部门，在传统的实体组织结构中，这些职能管理部门在各自的职责范围内履行各自的职责，可谓是“铁路警察，各管一段”。而会计机构虚拟化后，传统的会计核算人员（包括专职和兼职会计人员）已经不再是会计机构的人员或不完全是会计机构的人员，他们将分散于包括会计机构在内的所有职能管理部门。比如往来结算，它将主要分布在供应部门和销售部门，通过计算机网络实现往来结算。 （二）虚拟会计机构的日常工作具有实时在线性 正是由于具体会计工作分散于各个职能管理部门，其会计的日常工作也就由各个职能管理部门来完成，此时的日常会计工作具有实时在线性。如当销售部门销售商品时需要开具增值税专业发票，在开票时必须选择是现销还是赊销，否则无法进行发票的打印，假设选择了现销，则必须继续选择或录入银行结算凭证的有关信息（结算凭证种类、编号、账号、金额等），直至最后一个步骤完成时才可打印发票。而此时整个日常会计工作（包括记账凭证的编制、总账及明细账的登记等工作）也已全部处理完毕。因此，从提供会计信息的角度看，它是动态的信息，凸显会计信息的实时在线性。 （三）会计机构与其他职能管理部门处在一个高度统一体内 借助于现代信息技术尤其是计算机网络技术，使实现会计信息与其他管理信息的共享成为了可能。任何时间任何地点，会计机构与其他职能管理部门都可以实现数据交换和信息交流，从而真正实现协调便捷、步调一致、高度共享的目标，也从根本上彻底解决了传统会计机构设置模式的信息封闭或交流困难的难题。 （四）虚拟会计机构具有地域的分散性和工作场地的无形性 从规模上看，单位有小、中、大之分，规模较小的单位，其各职能管理部门可能就在同一地区乃至同一楼宇，规模较大的单位，其各职能管理部门可能不在同一地区，有些集团单位特别是一些“恐龙式”集团，其公司成员或职能管理部门可能跨省和跨国。因此，虚拟的会计机构可能分布在同一地区，也可能不在同一地区，具有明显的分散性。同时，立体感的会计工作场地可能变小甚至无形。 会计人员配备扁平化管理的直接表现是精简化。会计机构设置虚拟化是借助于现代信息技术和通讯技术而实现的，而现代信息技术和通讯技术将大大提高会计工作效率，在会计工作量一定的情况下，必定会减少会计人员的需求。同时，会计机构与其他职能管理部门的界限模糊，使得会计工作与其他管理工作也变得难以区分，许多会计工作已经不再是会计人员的事，而是由其他人员在完成业务工作时就已经完成了。会计法规制定和执行扁平化管理的最终结果是标准化。无论是会计法规的制定还是会计法规的执行，都已经固化在程序语言之中，而这些程序语言除授权外是无法修改的。从这个意义上讲，会计法规的制定和执行可以屏蔽所有外在的主观因素，从而保证会计法规的制定和执行更标准、更科学。 会计机构设置虚拟化、会计人员配备精简化和会计法规制定及执行标准化，从表面上看似乎是会计机构的变小、会计人员的减少和会计法规制定及执行的程序化，但它决非否定会计机构在企业管理中的地位和作用，也决非削弱会计的核算和监督职能。恰恰相反，会计机构设置为虚拟组织是借助于现代信息技术和通讯技术的平台，把会计管理真正融入到了企业管理之中，提升了会计机构的地位和作用，强化了会计的核算和监督职能。
