《企业会计准则》变化引发的思考(3)
2017-09-27 02:01
导读:第二,加大会计造假成本和实施有效的社会审计监督机制能有效减少会计造假现象。实施起来有两个方面:(1)实行双向处罚,加大造假成本。一经查出
第二,加大会计造假成本和实施有效的社会审计监督机制能有效减少会计造假现象。实施起来有两个方面:(1)实行双向处罚,加大造假成本。一经查出会计造假,不仅要处罚造假的企业,还要处罚对其年报进行审计的会计师事务所,这样,一方面会使他们的违规收益远远高于造假成本,减少会计造假;另一方面,处罚机制也会促使事务所加强监督,提高舞弊追究率。(2)针对我国社会审计独立性不强,监督不力,“共谋”作假的现实,可实施会计师事务所审计的定期轮换制。2003年10月8日由证监会、财政部联合发布的《中国证券监督管理委员会、财政部关于证券期货审计业务签字注册会计定期轮换的规定》,首次将会计师定期轮换作为一项增强其审计独立性的重要措施写入会计师的监管制度。我国实施的会计师的定期轮换并不能从实质上提高其独立性,事实上,会计师要么服从,要么离开,不能左右事务所出具的最终审计意见,独立性的发挥受到极大限制,而事务所的定期轮换才是解决“共谋”作假的根本。
第三,建立惩罚机制和动力机制,促进证券市场的正常运转。证监会可通过加大对“内部人控制”等违规行为的惩罚,能达到规范证券市场的目的。有效市场理论给我们的启示是建立“充分披露”的动力机制,上市公司建立充分披露的信息披露机制,具有很强的理论意义和现实意义。从信息不对称理论来看,充分披露机制不仅可缓解上市前的信息不对称,而且可减少上市后的信息不对称。从有效市场理论来看,充分披露机制会促使股市效率的提高。其现实意义为:能有效的约束证券发行人(上市公司)和有关人员的行为;有利于保护投资者的合法权益,特别是中小投资者的权益;有利于上市公司筹集资金,加强管理,树立一个良好的企业形象。
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四、结语
我国新颁布的会计准则中突出强调的会计目标是为信息需求者提供决策有用的会计信息,在其实施过程中可能会遇到各种挑战和问题,上文中提到的一些对策,会积极促进会计目标的转变和实施,我们期待着我国会计准则体系的进一步健全和完善。
【参考文献】
[1]陈国辉.会计理论研究[M].大连:东北财经大学出版社,2001.
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