关于当前会计环境及会计改革中的问题(2)
2017-09-27 05:06
导读：二、当前我国会计改革面临的问题 近十年来，我国在制定和完善会计准则和会计制度过程中始终注意积极借鉴国际会计惯例，尤其是加入WTO后，意味着我
二、当前我国会计改革面临的问题 近十年来，我国在制定和完善会计准则和会计制度过程中始终注意积极借鉴国际会计惯例，尤其是加入WTO后，意味着我们必须遵循国际通行的贸易规则。会计作为国际通用的商业语言，在促进国际贸易，国际资本流动和国际经济交流等方面的作用将更为突出，加快会计国际化的步伐显得日益紧迫。同时，在经济全球化趋势加快信息技术迅猛发展的背景下，我国的会计国际化的发展进程也必将进一步加快。当前我国会计国际化进程的发展，应以我国当前的会计环境以及国际化的本质为趋向。我国是正处在经济转轨时期，应积极地参与会计国际化进程，利用国际会计资源解决我国的实际问题。会计国际化是一个国际协调的过程。因此，本人认为，会计国际协调的动力是经济利益，会计国际化实质上就是各国利益协调。通过会计的国际协调这一过程，各国间的会计差异逐步消除和减少，国际资本的效率得以提高，有利于改善投资环境，提升国家和地区的形象，降低资金成本。 我国在当前会计改革中，会计国际化进程的发展需要各个方面的配合，从现实来看，会计国际化发展所处的现实环境问题不可忽视。会计国际化的发展还需要等各个方面的配合。这是因为，会计所处各种环境的因素是一个相互作用、联动的过程，会计改革需要法律等方面的配合，会计改革是难以独善其身的。原因是：1.会计人员本应以国家利益为主，坚持原则照章办事，但往往造成的“顶住的站不住，站住的顶不住。”2.会计执法者打击报复而得不到保护，相反根据管理者意图搞假账者却倍受重视。3.更为严重的是，在这种和市场环境下，制假贩假者能够获得高额回报和达到某种个人目的，诚实经营者却得不到社会的认可和尊重，于是许多便要借会计之手来达到做假售假和行骗目的。由于受自身社会地位和经济地位限制，会计人员很难顶住来自社会各方面的压力和干扰，于是，“劣币驱逐良币”现象就会发生。4.社会中的行为人违法获利大于守法获利时，行为人便不会选择守法，当制假贩假的风险成本低于为此而获取的收益时，行为人便甘心愿承担这种风险。所以，我们不能奢望行为人会自觉自愿地守法、守信，而必须运用法律和行业自律规范（准法律）进行有效的约束，使得违法者得不偿失，付出高昂的代价，但令人遗憾的是我国相应法规和制度的执行，监管与惩罚均缺乏力度， 给造假和失信者不能产生威慑力。在执法过程中，还存在大量的腐败问题，往往使造假者和失信者反而成了最大的受益者。
三、对我国当前会计环境下会计改革中的几点建议 改革开放以来，尤其是近十年来，我国会计国际化进程的发展，必须以对我国当前的会计环境以及会计国际化本质的趋向有清楚认识为基础，由此本人提出以下几点建议： 1.我们要积极地参与会计国际化进程 对我国来说处在经济转轨的时期，我们不应被动消极地接受其他国家协调的结果，而应积极地参与会计国际化进程，利用国际会计资源解决我国的实际问题。一方面，我们既要密切关注国际会计协调的发展和动向，充分鉴借吸收有益的技术经验，又要从我国的实际情况出发，注重解决我国的实际问题。另一方面，我们更要积极主动地参与到国际会计协调的进程中，施加我们的影响，使国际会计准则也能解决我们国家所面临的一些特殊会计问题。 2.会计国际化的发展需要其他方面的配合 从会计国际化发展的现实来看，会计国际化发展所处的现实环境问题不可忽视。在这个现实下，会计国际化的发展还需要法律等各方面的配合。为什么？这是因为，会计所处的各种环境的因素是一个相互作用，联动的过程，会计改革需要法律等各个方面的配合。例如：在我国的社会经济环境中，利润非常重要，对公司的评价也主要以相关利润指标为基础，就上市公司来讲，公司发行新股，必须在最近三年内连续盈利；公司上市后，如申请增发新股，必须是最近三个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于10%，且最近一个会计年度加权平均净资产收益率不低于10%；公司上市后，如出现连续三年亏损的情况，其股票即暂停上市，暂停上市后第一个半年公司仍未扭亏，证券交易所将直接做出终止上市的决定，如果公司实现盈利，则可以按程序申请恢复上市。这些法规的规定，致使利润成为评价上市公司至关重要的因素。这样，会计信息使用者和提供者会将注意力很自然地转向利润指标。 从上述我们可以看出，在会计的改革中实现会计国际化的发展是一项系统工程，除会计标准之外，还必须采取有效措施从各个方面加以配合和促进。就我国当前的情况来看，应从社会经济环境，法律法规，人员素质等各个方面做好会计国际化发展的一些配套工作。还应从：（1）进一步健全和完善相关的法律法规制度；（2）加强市场环境和市场秩序治理的整顿；（3）加强证券监管的程序化、规范化和公开化，对企业信息披露加强管理与监督；（4）完善公司治理机构，强化企业内部管理与内部控制的化和有效性；（5）加强外部审计监督，提高审计质量；（6）对会计从业人员加强专业培训，提高会计人员素质等。（7）做到执法必严、违法必究、加大对会计违法行为的处罚力度，以真正起到惩戒作用等。
