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刑事诉讼法的修改与公安侦查工作的调整学毕(3)

2014-10-06 01:08
导读:其次,加强对现有侦查职员的培训和考核。现有的侦查职员中,大部分具有较好的政治和业务素质,但是,由于工作任务重,严打和专项斗争接二连三,侦

  其次,加强对现有侦查职员的培训和考核。现有的侦查职员中,大部分具有较好的政治和业务素质,但是,由于工作任务重,严打和专项斗争接二连三,侦查职员疲于奔命,没有得到休整和培训,业务素质停滞不前甚至下降,法律素质明显跟不上形势的发展,身体素质则根本没有进步的机会。对此,公安机关应加强对他们的培训,在此基础上,按照侦查职员任职资格标准进行考核。对经过培训考核后,不能达到侦查职员任职资格标准的,要转岗,不能再呆在侦查部分。
  最后,要在侦查队伍中建立优越劣汰的用人机制,奖勤罚懒的激励机制,能者上、庸者下、平者让的竞争机制。在当前的侦查队伍中,存在着松、散、懒的题目。一些侦查员不思进取,混时度日,碌碌无为。这种状况存在的根源在于侦查队伍中各种机制存在题目。侦查员干 干少一个样,干好干坏一个样。有能力的侦查员得不到重用,而平庸无能者由于会做“公关”工作,反而深得某些领导的欣赏,升迁有门。固然有些地方的公安机关已经意识到了这一题目,在侦查队伍的领导任用上,进行了竞争上岗的尝试,但这样仍然没有从根本上解决题目。竞争上岗制是能者上、庸者下、平者让的竞争机制的必然结果,但是,侦查队伍的领导岗位究竟是有限的,不可能所有有能力、表现好的侦查员都能走上领导岗位。这就需要配套建立奖勤罚懒的激励机制,即建立侦查员等级提升制,将侦查员划分一定的等级,规定晋级标准,定期进行目标考核,凡符合晋级标准者给予提升;凡未达到晋级标准但仍符合所任级别标准者,保存原级;凡未达到晋级标准同时又末达到原级别标准者,降级使用。同时,对不同的级别,规定不同的政治、经济待遇。在建立竞争机制、激励机制的同时,还应建立优越劣汰的用人机制,即对那些不思进取、碌碌无为、对任何考核都抱着无所谓、在侦查队伍里表现不死不活的人,应果断予以淘汰;而对那些表现突出、积极进取、为侦查事业鞠躬尽瘁的人,则应予以重奖或者重用。这样,优秀的侦查员才会觉得自已的价值得到了承认,前途光明;一般的侦查员才会觉得有压力,才会知道继续混日子就有可能被淘汰;而劣质侦查员才有可能被清理出侦查队伍。而这样的侦查队伍用人机制才有可能充分调动每一个侦查职员的工作积极性和主观能动性,才有可能建成一支党和人民放心的、布满生机和活力的、具有很强攻坚能力的队伍。
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