评价网 > 科教论文 > 法学毕业论文 > 法学论文 > 正文

中国法治的过往与未来(3)

2015-05-17 01:06

　　从上面的分析也可以看到，中国法治建设之所以如此迟滞，这与
中国经济的非市场化（经济），政治的非***化（独裁集权），
意识的非科学化（教条主义等）有着必然的联系。然而，历史发展到
今天，情况早已今非昔比。中国市场经济不断发展，市场经济体制逐
步形成，的市场化已成为不可阻挡的潮流。经济的市场化必
然要求的***化，并推动政治的***化。政治体制改革
正待深进，政治***得到了进一步的发扬，***政治体制正在形成之
中，政治***化的进程不断加快。作为经济市场化、政治***化的前
提和结果的思想意识，也愈益化。这些不仅是法治建设的基础，
而且是法治建设的动力，必将推动中国法治以前所未有的速度和状况
向前。

　　（二）中国法治的关键与核心

　　中国法治的关键在什么地方，不同的学者也许有不同的看法。有
的学者以为，中国法治的关键在司法。笔者以为，中国法治的关键并
不在司法，而在政治的法治化。政治的法治化，包括政治体制的法治
化，法治权力的法治化，政治组织的法治化和政治行为的法治化。政
治的法治化关系着中国法治的存亡。政治组织法治化中，最根本的是
我们党和党领导下的政府的法治化。这是我国法治成败的关键所在。
党和政府必须在法治上率先垂范。所以并解决好党和法的关系、
政府和法的关系，是我国法治建设中的根本任务之一。

　　中国法治的核心是什么？学者们也有不同的看法，有的以为在立
法，有的以为在监视。笔者以为，中国法治的核心在于司法的法
治化。在司法法治化剖剖上，我们目前法治建设的最大的困难是
我们的司法干部队伍素质太低，严重阻碍了法治发展的进程。一些司
法官员，甚至成为了中国法治建设的破坏气力。我们党和国家一再要
求严厉吏治，实际上最应当严厉的首先是我们的司法干部。由于，如
果我们的司法干部是好的其他党政干部的任何违法乱纪都会毫无例外
地受到制裁而遏止。而司法官员的***却可以令我们束手无策。整肃
司法干部队伍，在目前必须而唯一的途径，只能是“清源治流”。对
那些道德素质低下、法律修养浅薄的人，不论他来头如何，都必须予
以果断堵住。再也不能让那些无德无能之徒混进司法队伍。对那些已
置身司法干部队伍的无德、无学、无术之辈，必须予以果断的扫地出
门。中国人民的百年梦想尽不能败坏在他们的手里。

　　（三）中国法治的目标与途径

　　中国法治的目标建立主义的法制国家，建成真正的社会主义
法治。这种法治是立法、执法、遵法、法律监视有机协调的法治；是
法治原则、法治制度、法治组织、法治观念和法治过程一体共振的法
治；是法治内在同一，并与社会政治、经济、文化等外在协调的法治。
是一种呈社会总体态势的，以社会总体状态存在的法治。

　　中国法治建设的途径，可以从不同的角度予以描述。

　　笔者以为，它有一个“提倡依法办事──主张依法治国──实现
理想法治”的过程。作为第一个阶段的“提倡依法办事”，它是泛义
的，一是不管法是否是***的良法；二是不夸大对权力的特别约束。
要说这是法治，这仅仅是法律制度意义一法制，是法治的初步阶段。
作为第二个阶段的“主张依法治国”，它是不明晰的，一是这里的法
依然有一个是否是***之良法的题目；二是“主张”的动机并非都意
在法治，相当多的领导干部都还局限在“治国”、“治省”、“治市”
，终极在“治民”上。作为第三个阶段的法治，才进进真正的法治阶
段，法治的真谛才为社会所理解并为社会所实现。在笔者看来，我国
正处在从第一个阶段向第二个阶段转换的历史区间。

　　笔者以为，中国法治有一个“党治──国治──法治”的过程。