关注真实世界的行政法研究
2015-07-12 01:15
导读：法学论文毕业论文，关注真实世界的行政法研究怎么写，格式要求，写法技巧，科教论文网展示的这篇论文是很好的参考：改革开放以来，我国行政法学从无到有，取得了长足的进步和可观的成绩。但客
改革开放以来，我国行政
法学从无到有，取得了长足的进步和可观的成绩。但客观的说已取得的研究成果，更多的集中于一般原理与制度的研究，如何在结构变迁的现实背景下，更好的关注真实世界中的真，还是有待于我们继续努力的。由于这样的研究进路，可以将宏观层面的制度考量和微观层面的个案较好的结合起来，让行政法学的研究更有生机，对现实有更强的解释力。
摆在读者眼前的这部《行政规章研究》[1]恰恰就是朝着这个方向努力的一部力作，多年来。两位作者崔卓兰教授和于立深博士一直执著于行政规章研究，并陆续发表了阶段性成果。[2]2002年合著的《行政规章研究》一书，更是对国内外行政立法和行政管制的成败得失予以关注，并立足于实证分析和管制学分析，关注真实世界中行政实践的现实题目，对我国行政规章的现状和未来进行了详尽的分析和探讨。这本书的阅读，是一次愉快的精神之旅，带给我们的不仅有智识的愉悦，还有的启示。以下并非对该书进行的全面评介，只是随手记录下的自己读后的一些粗浅启发与感悟。
一
正如英国学者指出的“规则制定被视为官僚社会的一个基本特征，政府过程的结构已为与规则有关的名词来定义，如规则制定、规则适用、规则决定（裁决）和裁量。”[3]而在中国，行政规章是什么？这不仅是一个看似简单却十分复杂的题目，也兼具相当的实践意义。或许有学者以为我国2000年颁布的《立法法》已经解决了这个题目。但如作者指出的，无论在西方中，还是在中国立法的本土语境中，这还是一个含义颇为模糊的概念。因此研究规章，首先就要对其进行语义分析。（参见该书页1，以下引用该书仅标注页码）
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
如何看待其他法治发达国家的行政规范体系，能否以中国式的层级化的思维往分析国外的行政规范体系呢？[4]作者首先对国外的行政规范体系作了简明精当的梳理和评述。其中对美国行政规范体系的把握，尤为客观正确。在美国行政规章可以分为实体性规章、解释性规章和程序性规章。“实体性规章”（substantial
