中国企业反倾销应诉的深层思考(4)
2015-12-12 01:09
导读:仔细查阅欧盟生产商递交的非保密文件,若文件不充分,就应将非保密信息公道地交给这些生产商,使中国专家更好地评估欧盟的损害情况,并说服欧盟委
仔细查阅欧盟生产商递交的非保密文件,若文件不充分,就应将非保密信息公道地交给这些生产商,使中国专家更好地评估欧盟的损害情况,并说服欧盟委员会往要求欧盟生产商完成其递交的非保密文件;
与欧盟的进口商和使用者联络,说服他们向欧盟委员会提出建议,更重要的是让他们建议参与倾销决定的欧盟成员国政府官员表明欧盟生产商没有受到损害,或没有受到中国出口产品的损害,或表明征收反倾销税或超出一定标准的反倾销税会极大地和阻碍欧盟使用者的发展。
3、配合反倾销调查
当反倾销调查开始时,出口商可能会避免对调查给予配合,并打算采取诸如降低出口价格等措施来保持其在欧盟市场的份额,或采用其产品的替换品以免于可能被征收的任何反倾销税,或改变其产品的某些组成部分的来源以改变其中国产地。中国出口商应警惕这些作法可能是短命的。当出口价格被降低时,欧盟委员会可以进行所谓反吸收调查,这可能会导致反倾销税的加重。当对产品进行了稍微改变,但并不能使产品被排斥于海关所列的反倾销税征收对象或提出倾销的商品范围之外时,这些税可能会在将来的出口中被征收,欧盟的海关当局甚至会在从征收反倾销税决定生效之日起用追溯的方式在最长三年的时间内对已经清关的产品加征逃避掉的反倾销税。此外,还可能引起所谓反规避调查,其结果可能是以零部件形式出口的产品或关键部分出口自中国的产品仍成为反倾销税征收的对象。而中国出口商必须从反倾销调查一开始就与进口商进行合作,由于在反倾销调查初始阶段取得公道结果的机会最大。
无论如何,中国于2000年1月公布取消对私营经济发展的限制,受到欧盟的欢迎。欧盟已将此记录在案,表示将有更多的中国公司会得到市场经济地位待遇。也就是说,欧盟内部存在着把这一待遇授予中国公司的倾向。同时,随着中国加进世界贸易组织,固然这并不一定意味着欧盟将在对中国进行反倾销调查时自动给予完全的市场经济待遇,但也意味着世贸反倾销协议条款的剩余部分将变得适用于中国,中国的企业可通过世贸争议解决制度行使对于适当遵守这些条款的控制。相信通过努力,中国企业终极将会获得市场经济待遇。