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美国往事：穷政府加公债催生***法治

2016-01-13 01:06 两年半前，我在《治国的金融之道》一文谈到这样一个事实：
　　“假如把公元1600年时的分成两组，一组是国库深躲万宝的国家，像明朝中国躲银1250万两、印度国库躲金6200万块、土耳其帝国躲金1600万块、日本朝廷存金1030万块；另一组负债累累，像西班牙、英国、法国、荷兰、意大利城邦。那么，从400年前到19、20世纪，哪组国家发展得更好呢？当年国库躲金万贯的，除日本于19世纪后期通过明治维新改变其命运外，到今天还都是发展中国家，而当时负债累累的国家，今天基本是既***法治，又经济发达。”
　　几个世纪前的场景今天再次重现，中国以及其他发展中国家外汇储备数万亿美元，而发达国家则负债累累。在当前金融危机之下，国库富有的发展中国家当然兴高采烈，可是，这次的终极结局会如何？难道未来还要重演过往数世纪的历史？
　　在这种时刻，重新回味那篇文章以及其中的故事和逻辑，意义具体又特殊。为什么当年负债累累的国家后来良性发展，根植出***、自由与繁荣，而政府富有的国家后来却停滞不前、甚至走向衰败？为什么不管是过往还是今天，一国的***法治似乎跟其政府负债水平高度相关？借钱花的国家反而比最大化存钱的国家，更能催生出某种制度？“政府总是缺钱”是否成了***宪政制度的催化剂？“国富”是否反而给掌权者以压制民权、践踏法治的底气呢？
　　人间之事，有时就是这么不可思议，表面看，国家借钱花好象不好，但是，从更深层思考，或许，不需要借钱花的政府反倒轻易***独裁，毫无顾及地侵犯民间权利，抑制个人创造力，不思进取，就像富家子弟更轻易横行霸道、不思奋发一样。只有当独裁王权或者集权政府的开支总是不够或者恰好够，需要经常借债、与民间讨价还价征税的时候，权力才可能愿意接受约束，权力制衡制度才有机会成为现实，民间的创造空间才能被解放。 （科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
　　民间富有是自由、***、法治的基础。但政府太富有，会挑战民间的空间，挑战***宪政与法治。
　　这话怎么说呢？在本文，我们再看美国的故事，不只是今天的美国全球负债第一，美国立国之初就是靠负债幸存下来。—— 这跟中国各朝代的经历正好相反，历朝之初是国库满满，之后每况愈下，到最后以财政危机终结朝代；而美国立国之初负债累累，之后不断利用债券市场透支未来，而且还透支越来越多，可是其国力却越来越强，法治日益完善。