谈党风建设战略地位的理性思考

摘要：党风建设战略地位是指党的作风建设在事关党和国家大局中的决定作用。党风的重要性、党风建设自身的作用与功能、以及党风建设对党和国家的战略意义决定了党风建设的战略地位。党风建设的战略地位要求从战略高度进一步加强和改进党的作风建设。

关键词：党风建设　战略地位　理论建设　制度化建设

　　中国共产党一直高度重视党的作风建设，从战略高度阐明了党风的重要性，从而为党风建设战略地位的揭示奠定了基础。但党风的重要性并不等于党风建设的战略地位，揭示和探析党风建设的战略地位问题，有利于进一步清醒认识党风建设的极端重要性，从战略意义上进一步加强和改进党的作风建设。
　　一　党风建设战略地位的内涵及其决定因素
　　(一)党风建设战略地位的内涵
　　对党风建设战略地位内涵的理解，一般认为，或通俗认为就是党风建设的重要性。但这样的理解并不是对其内涵的揭示，这在一定程度上影响党风建设战略地位理论的研究，从而进一步影响党的作风建设向纵深方向发展。
　　要揭示党风建设战略地位的内涵，其思维起点或逻辑起点有两个方面。其一，要弄清楚“内涵”是什么；其二，要准确地揭示党风建设战略地位的内涵，一定要从“党风建设”与“战略地位”这两个方面人手。从其一来讲，《新编现代汉语词典》这样注解“内涵”：“一个概念所反映的事物的本质属性的总和，也就是概念的内容。”从其二来讲，“党风建设”与“地位”这两个词通俗易懂。“党风建设”就是对党的作风进行建设，“地位”就是地方和位置。关键是耍弄清楚“战略”一词的含义。《新编现代汉语辞典》这样注解“战略”：“(1)作战的行动和斗争方式。(2)有关战争全局的策略。(3)比喻决定全局的策略。”所以，要揭示党风建设战略地位的内涵，一是要揭示党风建设战略地位的本质属性，由感性认识上升到理性认识；二是要在“党风建设”与“战略地位”之问找到一个有机的结合点。“党风建设”是“战略地位”的限定词，这里的战略地位是讲党风建设的战略地位。但也不能简单地把“战略地位”(这里我们取第三项)的字面含义套用于党风建设战略地位之中，否则，在方法意义上讲不科学，从规范意义上讲不妥当。遵循具体与抽象相统一，历史与逻辑相统一的原则，笔者试对党风建设战略地位的内涵作出以下界定：党风建设战略地位，是指党的作风建设在事关党和国家大局中的决定作用。从这一界定来看，它包括以下几个关键要素：(1)党的作风建设，是这界定的主体。不是指它的思想建设、组织建设或党的其他方面的建设。(2)党和国家大局，是这一界定的客体不是指其他方面的大局，更不是小局。(3)决定作用，是这一界定的客观方面。党的作风建设对党和国家的大局中在客观方面是起决定作用，而不是起影响作用，更不是不起作用。需要说明的是，“党的作风建设”虽然与“人”有关，但其本身并不是指“人”，故不要对界定作主观方面的分析。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布）
　　(二)党风建设战略地位内涵的决定因素
　　党的作风建设在事关党和国家大局中起决定作用，并不是我们人为抬高党风建设的地位，而是党风建设及其整个党的建设在矛盾运动中对党和国家大局起的客观作用决定的。
　　1．党风的重要性从根本上决定了党风建设的战略地位。党风是党风建设这一概念的关键性词语，是党风建设的限定词，是对党风建设这一概念在性质上的规定，离开了党风，就无所谓党风建设，而只能是思想建设、组织建设等等。所以，党风本身的客观重要性就从根本上决定了党风建设的战略地位。
　　什么是党风?笔者在一篇文章中对这一概念进行了界定：“党风，通俗讲叫党的作风，是党的内涵在其主体活动中的一贯体现。”党的内涵，至少包括三个方面：(1)世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观；(2)党的性质宗旨、纲领、路线；(3)党的整体素质、纪律规范、政治倾向政治本色。党风不是无中生有，它离不开党的一系列内在因素，是党的一系列内在因素必然在主体上的综合反映党风的主体比较复杂，它包括：(1)党的组织和党员；(2)党的整体与部分；(3)党的集体与党员个人。其中最主要的主体是党的组织与党员个人。活动是党风得以体现的物质载体，它包括思想、学习、工作、领导、生活等方面，党风正是其主体在这些活动中对内涵的表示与表达。一贯主要是指时间上的长期性、次数上的频繁性和态度、行为上的一致性故党的优良作风不是一朝一夕能形成的，不良作风也不是轻而易举能克服的。体现就是说党风是党风主体对其内涵的一种外化，人民群众是能看得见、感受得到的，体现的结果可能是正面的，也可能是负面的。