世纪之交邓小平“两个大局”思想的丰富和发展(2)
2015-01-21 01:40
导读：其次，首次使用“坚持区域经济协调发展”这一范畴，精辟地概括了邓小平“两个大局”思想。 邓小平“两个大局”思想在强调优先发展东部地区的同时
其次，首次使用“坚持区域经济协调发展”这一范畴，精辟地概括了邓小平“两个大局”思想。
邓小平“两个大局”思想在强调优先发展东部地区的同时，也注意东西部地区之间的协调发展。正如江泽民所说：“80年代，当改革开放和现代化建设全面展开以后，邓小平同志对全国经济的协调发展就进行过深刻的考虑。”他提出的“两个大局”思想，就是要求“在发展战略布局上，必须有全盘的构想”（1999年6月17日江泽民在西北五省区国有企业改革和发展座谈会上就加快中西部地区发展的讲话，1999年6月19日《人民日报》。）。
依据邓小平区域经济不平衡协调发展思想和新的地区发展不平衡状况，90年代初党中央从制定“八五”计划起，开始酝酿区域经济发展战略的调整，提出了区域协调发展的许多重要思想观点和指导原则：一是要充分发挥各区域经济的比较优势，进行优势互补。1990年12月中共中央《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出：必须“把全国经济的统一性和地区经济的特点结合起来”，“把产业倾斜和地区倾斜结合起来”，以“促进地区经济的合理分工和协调发展”。党的十四大进而提出了“充分发挥各地优势，加快地区经济发展，促进全国经济布局合理化”的指导思想。二是要坚持“效率优先，兼顾公平”原则。认为区域经济协调发展不是过去地区间低水平的平均发展和同步发展，而是既继续充分利用东部发达地区有利条件加快发展，又重视支持中西部地区的发展，使各区域都在加快发展的基础上构筑起以“协调发展”取代“平衡发展”的新型区际关系，促进整个国民经济的持续快速健康发展。因而协调发展正是不同区域经济在时序有先有后、程度有高有低的非均衡发展中实现的。三是指出东西部经济是一个有机整体，无论忽略哪一部分都不利于全国经济的发展。1995年底江泽民视察陕甘两省时指出：没有西部地区的繁荣昌盛，就不可能实现我们整个国家的繁荣昌盛；没有西部的全面振兴，就不可能达到我们整个中华民族的振兴；没有西部地区的基本现代化，就不可能有我们整个社会主义现代化的最终成功。因此，只有坚持东西部协调发展，才能“逐步缩小地区发展差距，最终实现共同富裕”。这样，党中央就把邓小平关于不平衡发展与协调发展的思想有机结合，融为一体，并在党的十四届五中全会上精辟科学地概括为“坚持区域经济协调发展”战略新概念。1997年9月党的十五大进一步阐发了这一战略思想。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） 以江泽民为核心的党中央对东西部关系的理论阐发和理
