谈科学发展观背景下社会主义和谐社会的构建(2)
2015-06-04 02:30
导读：2． 全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、社会、文化建设，实现经济和社会的全面进步。以往的发展有不全面、不协调的方面，强
2． 全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、社会、文化建设，实现经济和社会的全面进步。以往的发展有不全面、不协调的方面，强调发展经济，忽略了社会发展和其他方面。具体地说：一是经济结构调整了，但社会结构没有相应调整。如当前我国已进入工业化的中期阶段，而城市化还处于初期阶段，2002年的城市化率为39.09%，比世界平均水平48%低10个百分点，城市化严重滞后于工业化。再如产业结构，2002年我国三次产业占GDP总量的比重分别为：一产14.5%，二产51.8%，三产33.7%，而就业结构则为：一产50%，二产21.4%，三产28.6%，产业结构与就业结构很不协调。二是经济增长了，社会事业并没有相应的发展。这些年来，我国经济发展很快，而教育、科技、医疗卫生、文化、环境保护等各项社会事业的发展却都相对滞后。以教育为例，50多年来，我国普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作做得不错，文盲率由建国初期的80%下降到2002年的8.72%，但是文盲的绝对数仍然高达8500万人，在全球仅次于印度，这些文盲90%分布在农村，其中又有一半分布在西部地区，所以普及教育和扫除文盲的任务仍然很重。而且，我们的高中教育、职业教育和高等教育的发展也很不理想，1998年，我国普通高校在校大学生只有360万人，适龄青年的毛入学率只有6.7%，1999年后，大学连续扩招，2002年普通高校在校大学生达到903.4万人，毛入学率达到13%，但仍低于世界平均16.7%(1996年)的水平。三是经济管理改革了，社会管理没有相应跟上来。这些年来，我国城市基础设施建设发展很快，硬件都相当现代化了，但是社会管理相对落后，环境脏、乱、差，交通拥挤、交通事故增多等等。以交通为例，1949年我国公路通车里程只有8.07万公里，2002年已经达到176.5万公里。但是交通管理水平却没有相应的提高，各类交通事故频发，2002年共发生77.3万起交通事故，死亡109381人，比1986年增加了一倍，这两年大城市交通拥堵问题很严重。四是经济体制改革了，社会事业体制还没有进行相应改革。我国社会事业的管理体制可以说基本上还是计划体制。很多事业单位仍按照计划体制的方式运行，效率低、成本高，不利于社会事业的发展，也不能满足社会发展和人民群众的需要。与经济体制的改革相比，社会领域的体制改革落后了。
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
3． 协调发展，即城乡、区域、经济社会、人与自然、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑要协调，经济政治文化建设各个环节各个方面相协调。社会主义现代化事业，是一个完整的整体，既要方方面面上齐全，而且各个方面要有机结合，有的要平衡均匀、相对称，有的要有长有短、有大有小，要按比例。协调是相对于原来不平衡、不协调而言，
