浅论政治文明与文明政治(2)
2015-06-22 01:00
导读：文明又是一个形容词，意味着社会发展的较高形态、精 神生活的较高境界、行为方式的较高修养、社会组织较为严 密，等等。文明意味着先进、高雅，不
文明又是一个形容词，意味着社会发展的较高形态、精 神生活的较高境界、行为方式的较高修养、社会组织较为严 密，等等。文明意味着先进、高雅，不文明则意味着落后、野蛮、蒙昧、粗野、粗俗等等。我们通常说要“ 讲文明”，就是提倡精神更加高尚，语言更加文雅，行为更有修养。而就社会发 展而言，从低级到高级，从简单到复杂，从野蛮到文明，是人 类社会发展历程的基本线索。
同样，政治也有文明的和不文明的。人类社会的政治发 展也是一个不断从低级到高级、从不文明的政治向文明政治 发展的过程。在这个意义上，政治文明也是对一个国家的政 治发展所达到的文明程度和国家治理的先进水平的描述和 概括。政治的文明程度和国家的治理水平表现在哪些方面 呢？我们可以顺着以下几个方面来考察：
一、社会公共权力组织形式中的天然成分与人为成分所 占的比重。近代欧美思想家曾经提出了这样一个非常有意义 的问题：人类社会要建立一个好的政府，是靠机遇还是靠深 思熟虑的选择？政治制度是合理选择和预先设计的结果，还是自然的产物？从人类社会的政治发展历史来看，社会公共权力组织形式中天然的成份愈来愈少，而人为成份愈来愈多。在原始社会，人类仍处于蒙昧状态，社会公共权力组织受天然的血缘关系支配，因而是完全自然的。随着国家的产生，社会公共权力机构也变得复杂起来。奴隶社会尤其是封建社会，盛行的是君主制度，一方面建立了复杂的国家机器和官 僚组织，同时却保留了由血缘关系支配的世袭君主。而到了近代，实现“ 共和”，结束世袭的贵族制和君主制曾经成为资 产阶级革命的政治目标。资产阶级在创建自己的国家的过程 中，经过深思熟虑，精心设计了一整套政治制度。 二、在国家治理中感情因素与非感情因素所起的作用。古希腊的思想家亚里士多德就提出，在政治治理中非感情的 法律优于有感情的人。尽管人们在制定制度和法律时是有偏 好的，但被制定出来的法律毕竟是人类智慧的产物，而法律 一旦产生，就是没有感情的，对一切人都是不讲情面的，不因 统治人物的改变而改变，不因其好恶的改变而改变。在社会 政治发展的历史中，法律和制度也愈来愈复杂，到了近代，除 了规范一般领域社会生活的普通法，还产生了规定国家的治 理过程和国家管理活动的宪法，从功能上说，宪法之不同于 普通法的特点就在于“ 举国上下，同受其治”，无论何人，包 括最高统治人物，都必须受宪法的约束和限制。
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