2002年国际安全形势综述(2)
2015-07-08 01:18
导读：美国虽然已经逮捕了数百名“基地”组织的恐怖分子，但成千上万名在阿富汗受过训 练的恐怖分子依然逍遥法外，流窜他国，并与其他恐怖组织勾结，计
美国虽然已经逮捕了数百名“基地”组织的恐怖分子，但成千上万名在阿富汗受过训 练的恐怖分子依然逍遥法外，流窜他国，并与其他恐怖组织勾结，计划攻击美国国内的 核电站、城市基础设施，以及美、英等国在海外的外交和军事设施。美国联邦调查局和 中央情报局最近承认，“在阿富汗的战争未能减少对美国的威胁。相反，这场战争由于 把潜在的袭击者驱散到了一个范围更加广泛的地理区域内，因此可能已经使反恐怖努力 变得更加困难。”可以预见，国际社会在今后还会面临日益猖獗的恐怖主义威胁。
二、全球热点地区的紧张局势并未得到缓解，某些地区的危机愈演愈烈
2002年，全球部分热点地区的局势进一步趋于恶化，部分地区已经陷于混乱无序状态 或战争边缘。根据德国海德堡国际冲突研究所12月公布的一项研究报告，2002年全世界 共发生暴力冲突42起，其中战争13起，武装冲突29起。
1.巴以冲突持续升级，美国被迫推出新的中东和平计划。2002年3月29日起，以色列宣 布阿拉法特为“敌人”，以军侵入拉马拉，并将阿拉法特围困在其住所内；6月份，以 军重新占领了约旦河西岸除杰里科之外的各巴勒斯坦主要城市；11月份，以军再次侵入 巴控区进行轰炸和围剿。与此同时，以色列在其与巴勒斯坦控制区之间建造了“防卫墙 ”，并对巴控制区逐城逐户进行“清剿”。巴“哈巴斯”等激进组织以牙还牙，对以色 列实施“人体炸弹”式报复行动。以暴易暴，巴以流血冲突陷于恶性循环。据初步统计 ，两年多来，以色列的经济损失达102亿美元，巴勒斯坦损失了33亿美元；截至2002年9 月，以巴双方共伤亡26493人，其中巴方死亡1726人，以方死亡621人，平均每377名以 巴民众中就有一个在冲突中伤亡。
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美国为了配合其全球性反恐战争的顺利开展，减少中东这一“恐怖主义的温床”滋生 恐怖分子的可能性，被迫部分地改变了一味偏袒以色列的立场。3月13日，美国在联合 国安理会提出支持巴勒斯坦建国的1397号决议；6月24日，美国公布新的中东和平计划 ，明确支持巴在3年内建国，但提出更换巴最高领导人等苟刻条件。11月29日，沙龙再 次当选利库德集团领导人，并极有可能在2003年1月的大选中再次当选总理，被称为“屠夫”的沙龙的得势，可能会导致巴以冲突的进一步激化。
2.印巴紧张关系仍未得到缓解，两国触发战争的可能性依然很大。印巴之间一直因历 史和克什米尔问题而战争不断。1998年，两国又先后拥有了核武器。自2002年5月14日 印控克什米尔军营遭到伊斯兰好战分子袭击，造成34人死亡以来，印巴关系再度紧张。 双方相互指责，互不让步，并调遣大批军队备战：印度在边境地区部署有70万军队，而 巴基斯坦部署了30万军队。在整个5月份，印巴都推行了战争边缘政策，巴总统穆沙拉 夫甚至对印度发出了如果遭受进攻就动用核武器的警告。11月2日，印控克什米尔成立 了新的
