论民建组织结构变化谈会内监督的必要性(2)
2015-08-14 01:11
导读：再从民建会员素质的变化看，20世纪80年代初，民建会员年龄老化问题十分突出，全国民建会员平均年龄在62岁以上，而且大部分会员处于离岗退休状态，知
再从民建会员素质的变化看，20世纪80年代初，民建会员年龄老化问题十分突出，全国民建会员平均年龄在62岁以上，而且大部分会员处于离岗退休状态，知识结构、专业技术结构处于中下水平。据成立会组织较早的民建武汉市委会统计，在1986年初的全市998名会员中，退休会员达710名，占该市会员总数的71．2％，平均年龄已超过64岁。武汉市当时的状况很有代表性1997年，民建第七次代表大会召开前夕，上述状况有了改善。在69452名会员中，在职会员占会员总数的59％，大专以上学历会员占总数的49．2％，会员中有各种专业技术职称的人数达到43585人，占62．9％，其中高级职称8958人，占会员总数的20％。到2009年初，上述状况进一步发生了变化，在职会员84812人，占总数的7l％, 提高12个百分点；大专以上学历会员占总数的75．1％，提高26个百分点；有专业技术职称的人数达81018人，增加37000余人，其中高级职称人数在1997年的基础增加1．1倍，达19940人。民建会员平均年龄比20年前下降了10．1岁。从平均年龄、在职人数、专业技术水平和高级技术人才的拥有等诸方面看，都显现出民建会员的整体素质得到了很大提高。
民建组织结构的这一重大发展变化表明，时代赋予民建的任务不断加重，成员融人社会，履行参政党民主监督、参政议政职能的深度和广度达到一个新的水平，同时也对会组织提出了更高的要求。另外，随着民建成员的年轻化、知识化和专业化，他们对社会的要求和期待会更多，一些新的思维理念和思维方式融人和影响着会组织。年轻知识分子和专业人士共有的特点和要求会融入组织。这一方面，给会组织以青春和活力，是会组织的希望之所在；另一方面，他们的“激情、冲动和傲视”也会给会组织带来一些影响。这从一定角度说会与参政党的地位、要求和现在承担的社会职责在一定时期一定条件下发生碰撞，会的优良传统也会面临不同程度挑战。因此，从中国特色政党制度的整体框架着眼和设计，随着民建组织结构的发展变化和加强自身建设的需要，必须建立民建组织的会内监督机制，才能使会组织在自我完善中适应时代要求，健康发展。
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三、民建主要由经济界人士组成。其政党特点要求加强会内监督
至2009年初，民建组织中经济界会员达91208人，占会员总数的77．3％。其中，企业界会员73663人，占会员总数的62．4％。在企业界会员中担任各种正、副董事长、总经理、厂长的达17361人，占企业界会员的23．6％，占会员总数的14．7％。也就是说，每3个民建会员中有接近两个半人从事
经济工作，每7个民建会员中有一人是企业的“一把手”，比例之高是其它政党不可比拟的。不应否认，所谓经济界人士是从事经济工作的人士，30年前民建成员主体的“原工商业者”也属经济界人士范围，但当时作为构成民建主体的经济界人士——原工商业者与今
