论高校财务风险成因及其防范务管理毕业论文
2015-10-08 01:16
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摘要：在目前国家投进没有较大变化的情况下，很多高校将会陷
摘要：在目前国家投进没有较大变化的情况下，很多高校将会陷进“以贷还贷”困境，同时面临巨大的财务风险。由此，高度重视贷款项目可行性和还贷能力的论证，加强对财务风险的分析，做好财务风险防范工作，是高校面临的重大的理论和实践课题。从高校财务风险出现的背景进手，分析了风险形成度原因，并提出了防范措施。
关键词：财务风险；成因；防范
1 高校财务风险出现的背景
近几年高校普遍利用贷款来补充现阶段高等教育发展过程中的资金缺口，这成为高校抢抓机遇、迅速扩张、形成规模效益的主要方式，贷款在整个高校投资体制中所占的比例越来越大。在这种背景下，银行与高校的合作成为一种风潮。从目前的现实情况来看，各高校在享受到银行贷款带来的好处的同时，固然改善了学校的办学条件，但由此带来的巨额债务压力和教育经费紧缺的题目也日益突出。高校贷款形成负债，“还本付息”是必须要承担的合同义务，高校的各项收进都有限定的用途，而贷欲投资的效益又不是短期能实现的，假如不加约束地扩大贷款规模，必将给学校带来严重的财务危机。近年来，高校举债办学，而从1999年扩招开始卷进贷款风潮中的我国高等院校，2008年前后将陆续迎来还款高峰。根据原定还贷计划，高校每年除偿还利息外，还需偿还一定数额的本金，但目前在国家投进没有较大变化的情况下，很多高校的学费收进除维持日常运转外，只剩一小部分刚够偿还数千万元的银行利息，而偿还巨额本金十分困难。其中部分高校陷进“以贷还贷”困境，同时面临巨大的财务风险。
2 高校财务风险形成的原因
2.1 客观原因
我国高等教育财政拨款的严重不足，大幅度进步学生学费标准又是社会无法承受也是不可能的，因而举债成为高校当前及今后较长时间内唯一的选择。发端于1999年的我国高校连续大规模的扩招，我国普通高校在校生由1998年的341万猛增到2004年的2400万，高等教育的毛进学率由1998年的7.9％迅速进步到2004年的19％，实现了高等教育由精英教育到大众化教育的转变：一方面高等教育融进了市场经济的滚滚洪流之中。其扩张速度之快、竞争之激烈是前所未有的，高校的办学自主权进一步扩大。治理机制得以调整、改善，适应市场的能力逐步增强；另一方面随之而来的是庞大的教育规模对财政形成了巨大的压力。扩招带来收费增加的同时，更要求高校规模迅速扩大，没有规模就难以适应新形势下高等教育发展的要求，没有规模就没有竞争力，就会失往生存发展的机会。
本文来自中国科教评价网
2.2 直接原因
随着公众对高等教育需求的日益增长，无论是扩大学校招生规模，还是创办一流高水平大学，都必须巨大的办学资金作支撑。尽管国家对教育的财政性经费投进保持了较高的增长，但学校在竞争中实现超常规发展与教育经费严重短缺的矛盾比历史上任何时期都突出。在市场经济背景下，学校的内部运行机制发生了明显变化，学校在资金供给不足的情况下，为适应事业发展的需要，就目前来说，发挥银行的信贷作用，成为学校的一种必然选择。适度举债是学校改革发展的催化剂，是学校实现跨越式发展的有效支撑气力。但是，银行贷款终究既不是国家的投资，也不是学校的收进，而是学校的债务，实际上银行贷款是学校预期收进的提前透支。这种透支必须建立在高校预期收进的基础上，否则，银行贷款就失往了有效支付能力的约束，必然会出现财务风险。现在大多数高校出现的财务风险都是由于银行债务引起的有效支付能力不足。
2.3 主观原因
众所周知，银行贷款是学校筹集资金的一个重要渠道，但它与财政拨款和事业收进在资金性质方面有着本质的区别。后者对学校来说是自有资金，无需偿还，没有资金本钱和偿债风险。而银行贷款属于借进资金，对高校来说是真正意义的负债，这就迫使学校运用贷款方式筹资时必须考虑贷款的资金本钱和偿债风险。目前高校贷款主要是以银行提供信用额度，实施信用贷款。俗话说“有借有还，再借不难”，高校在民事活动中作为独立的法人实体，假如学校到期不能偿还债务，不但会冒着失往信誉的风险，还会造成后续贷款的困难直至资金链断裂，给学校的发展造成困难。 3 高校财务风险的防范
