实施预算治理 健全内部控制体系务管理毕业论(3)
2015-10-20 01:06
导读：四、实施预算治理应重点留意的 １．预算治理工作要建立单位、部分行政主要负责人责任制。开展全面预算治理，是企业强化经营治理、增强竞争力、进
四、实施预算治理应重点留意的
１．预算治理工作要建立单位、部分行政主要负责人责任制。开展全面预算治理，是企业强化经营治理、增强竞争力、进步经济效益的一项长期任务。因此，要把全面预算治理作为加强内部基础治理的首要工作，成立预算治理组织机构，并确定预算治理的第一责任人为各单位、部分的行政主要负责人，切实加强领导，明确责任。
２．预算内容要以营业收进、本钱用度、现金流量为重点。营业收进预算是全面预算治理的中枢环节，它上承市场调查与猜测，下启企业在整个预算期的经营活动计划。营业收进预算是否得当，关系到整个预算的公道性和可行性。本钱用度预算是预算支出的重点，在收进一定的情况下，本钱用度是决定企业经济效益的关键因素，它可以综合反映企业治理的水平。现金流量预算则是企业在预算期内全面经营活动***运行的保证，没有先进的现金流量预算，整体预算治理将是无米之炊。在企业预算治理中，特别是对资本性支出项目的预算治理，要果断贯彻“量进为出，实事求是”的原则。这里的“进”一方面要从过往自有资金的狭义范围拓宽到举债经营，同时又要考虑企业的偿债能力，杜尽没有资金来源或负债风险过大的资本预算。
３．推行全面预算治理必须切实抓好“三个结合”。
第一，要同深化目标本钱治理相结合。全面预算治理直接涉及企业生产经营的中心目标——利润，因此，必须进一步深化目标本钱治理，从实际情况出发，找准企业经济效益的关键题目。瞄准国内外先进水平，制定降低本钱、扭亏增效的规划、目标和措施，从全面加强本钱治理和进步技术水平两方面着手，最大限度地降低本钱用度支出，确保企业利润目标的实现。
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第二，要同落实治理制度、进步预算的控制力和约束力相结合。预算治理的本质要求是一切经济活动都围绕企业目标的实现而展开，在预算执行过程中落实经营策略、强化企业治理。因此，必须围绕实现企业预算落实治理制度，进步预算的控制力和约束力。预算一经确定，企业各部分和单位在生产经营及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展经济活动。企业预算的执行机构按照预算的具体要求，按“以月保季，以季保年”的原则，编制季、月转动预算，并建立每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制治理，重点围绕资金治理和本钱治理两大主题，严格执行预算政策，及时反映和监视预算执行情况，并且适时实施必要的制约手段，把企业治理的方法策略融会贯通于执行预算的全过程中，终极形玉成员和全方位的预算治理局面。
第三，要同企业经营者和职工的经济利益相结合。全面预算治理是一项全员参与、全面覆盖和全程跟踪、控制的
系统工程。为了确保预算各主要指标的完成，必须制定严格的预算考核办法，依据各责任部分对预算的执行结果，实施绩效考核。把预算执行情况与经营者、职工的经济利益挂钩，从而使经营者、职工与企业形成责、权、利相同一的责任共同体，最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。
